異地務(wù)工報(bào)銷(xiāo)難，有病舍不得看；大醫(yī)院看病貴且難，“黑診所”悲劇屢發(fā)

　　弘思遠(yuǎn)今年25歲，江蘇泰州人，16歲起就跟隨父母到鄭州打工。8年前，弘思遠(yuǎn)得了強(qiáng)直性脊椎炎，發(fā)病時(shí)疼痛難忍，無(wú)法行走只能臥床。“這是大病，我們考慮返回戶(hù)籍所在地治病，這樣按新農(nóng)合政策能報(bào)銷(xiāo)大部分醫(yī)藥費(fèi)用，可泰州的醫(yī)生說(shuō)他們治不了，讓我們?nèi)ケ本?、南京或鄭州的大醫(yī)院治療。為了治病，我們只好回鄭州。”弘思遠(yuǎn)說(shuō)，這樣一來(lái)，新農(nóng)合只給報(bào)銷(xiāo)30%費(fèi)用，全家已經(jīng)欠了7萬(wàn)多元外債。

　　采訪中，許多農(nóng)民工表示，他們較少在城里看病，主要是因?yàn)橘M(fèi)用報(bào)銷(xiāo)渠道不暢。按照新農(nóng)合政策，參合農(nóng)民就診實(shí)行分級(jí)報(bào)銷(xiāo)制，農(nóng)民工在異地住院就診，不僅花銷(xiāo)更大，而且報(bào)銷(xiāo)比例逐級(jí)降低。以新農(nóng)合重特大疾病報(bào)銷(xiāo)為例，在省、市、縣三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策范圍內(nèi)看病的報(bào)銷(xiāo)比例分別是65%、70%、80%。而分級(jí)轉(zhuǎn)診制度則明確，基層可以診治的病種，上轉(zhuǎn)不予報(bào)銷(xiāo)或大幅降低報(bào)銷(xiāo)比例，逐步形成轉(zhuǎn)診按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)、下轉(zhuǎn)優(yōu)惠報(bào)銷(xiāo)、未經(jīng)轉(zhuǎn)診不予報(bào)銷(xiāo)的支付政策。

　　小病拖，大病扛，扛不住了返鄉(xiāng)啃爹娘——農(nóng)民工這樣自嘲。還有人說(shuō)，勞動(dòng)強(qiáng)度本身就是一種篩選，有病的都干不了活兒，干不了自己就回農(nóng)村去了唄。“將來(lái)我和孩兒他娘年紀(jì)大了也會(huì)得病，如果新農(nóng)合異地報(bào)銷(xiāo)比例太低，留城里這個(gè)家一定會(huì)被拖垮，還不如回農(nóng)村去。”弘思遠(yuǎn)父親說(shuō)。

　　“平常小病小災(zāi)，就去藥店買(mǎi)點(diǎn)藥，頂多就近找個(gè)民營(yíng)小診所看看。市郊農(nóng)民工扎堆的地方，這類(lèi)診所很多。”來(lái)自山東的農(nóng)民工張?jiān)茲f(shuō)，去大醫(yī)院看病心里反倒不踏實(shí)。“醫(yī)療技術(shù)好是好，可看個(gè)頭疼腦熱就開(kāi)一大堆檢查單子，花錢(qián)跟流水似的，我老擔(dān)心他們是‘唬我’。”一旁來(lái)自新鄉(xiāng)的王山根補(bǔ)充說(shuō)，大醫(yī)院人多也受不了，他有次去醫(yī)院治牙疼，從早上排到晚上，牙不疼了隊(duì)也沒(méi)排完。

　　事實(shí)上，張?jiān)茲f(shuō)的“小診所”，不少是“黑診所”。近年來(lái)，無(wú)證無(wú)照的“黑診所”導(dǎo)致的悲劇屢屢發(fā)生：有人拔牙感染了敗血癥，有人輸液引發(fā)心臟功能衰竭……2014年河南省曾在百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中取締非法診所2473戶(hù)次。但整治活動(dòng)過(guò)后，這些“黑診所”又卷土重來(lái)。

　　1月7日，記者跟隨一位農(nóng)民工大哥去他工地附近的小診所一探究竟。十幾平方米的小屋擠著桌子、藥柜和兩個(gè)舊沙發(fā)。一位40多歲的女“大夫”正在給病人看病，她身上的白大褂已經(jīng)發(fā)黃。四五名農(nóng)民工擠在沙發(fā)上輸液，同去的大哥反復(fù)叮囑：“記者同志您千萬(wàn)別曝光，連這個(gè)也取締了，我們真沒(méi)地方去看病了。”