干部吸毒圈呈現(xiàn)三大特征
在湖南、云南、山西、四川等地浮現(xiàn)的少數(shù)公職人員吸毒案例中,半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),“毒吏”同事之間、上下級(jí)之間以及和社會(huì)人員之間已形成了“毒友圈”,并呈現(xiàn)出如下特征:
一是吸毒鏈條“一條龍”,相互介紹擴(kuò)大圈子。一位禁毒民警告訴記者:“少數(shù)干部形成固定的毒友圈,有人提供毒品和吸毒場(chǎng)所。吸食新型毒品給人帶來(lái)的變化從短期看不出,這是一些干部吸食新型毒品的原因。”
記者翻閱多名吸毒干部的案卷、筆錄發(fā)現(xiàn),在涉毒干部中,已形成買賣毒品、共享毒品、吸食毒品“一條龍”的鏈條。一些干部相互介紹發(fā)展成為“毒友”。中部某縣一公職人員因多次吸毒被“雙開”,他在接受調(diào)查時(shí)稱,第一次吸食麻古是在2011年,當(dāng)時(shí)信用社的一個(gè)朋友叫他去賓館,“他們叫我吸,我就吸了兩口”。從此,他就進(jìn)入了“毒友圈”,并多次從另一位公職人員手中購(gòu)買毒品。
二是自制吸毒工具,下級(jí)給上級(jí)提供毒品。2014年10月12日晚上,某縣一位副局長(zhǎng)在賓館打牌,他打電話給該局職工邱某某,要買“一甲貨”(1克冰毒加1粒麻古)。邱某某便在縣城一男子手中花120元買貨,又到一個(gè)商店買了幾根吸管。隨后,這些毒品又提供給在隔壁房間的該局另一名班子成員吸食。
在紀(jì)檢機(jī)關(guān)提供的案卷中,邱某某這樣交代:“12日晚上,我路過賓館207房間時(shí),看到一個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)和兩位同事也在房間,我們打了招呼。我把一個(gè)礦泉水瓶和幾根吸管做成了制毒工具,拿出冰毒和麻古,用打火機(jī)搗成粉末混在一起。這時(shí)一個(gè)同事到房間來(lái),從身上掏出幾張錫紙,把攪好的粉末分別包在6張錫紙里做成條狀,用打火機(jī)放在錫紙底上點(diǎn)火加熱,然后拿一條做好的吸。第二天,這個(gè)同事打電話給我,叫我到賓館把昨晚做好的毒品吸完。”
三是部分干部與“江湖人士”串聯(lián)吸毒。辦案民警披露,一些商人和社會(huì)人員與黨政干部“搭上橋”后,會(huì)邀其一起吸毒。這種“毒趴”一般在賓館、家中、出租屋。與之相伴的,是私下進(jìn)行紅包授受和利益輸送。某些“毒趴”還會(huì)叫來(lái)風(fēng)塵女子“助興”,形成黃賭毒“一條龍”。中部某縣一個(gè)從事運(yùn)營(yíng)車輛生意的商人劉某就曾多次邀請(qǐng)與其有利益關(guān)系的職能部門相關(guān)干部到家里吸毒。
治“毒吏”處罰偏軟,應(yīng)“一票否決”“一案雙查”
半月談?dòng)浾卟稍L中了解到,不少涉毒黨員干部在購(gòu)買、吸食毒品時(shí)對(duì)其危害性認(rèn)識(shí)不足,存在較強(qiáng)的僥幸心理。警方介紹,涉毒干部需要毒品時(shí),打電話給毒販子,馬上就能送貨上門。一顆麻古30元到40元,一克冰毒50多元,好幾個(gè)人一起吸價(jià)格也不貴,很多人認(rèn)為這不是什么大不了的事情。
“目前,對(duì)于大部分被查處的吸毒干部,以降級(jí)、警告為主,處罰力度不夠,對(duì)干部的震懾力不足。”一位辦案人員說。
記者發(fā)現(xiàn),在湖南查處的涉毒干部中,有被強(qiáng)制戒毒兩年的,有被行政拘留5日或10日的,但一些干部寫完保證書后又復(fù)吸,被行政拘留后又反復(fù),并且拉幫結(jié)派搞“毒友圈”。
法律專家表示,對(duì)一些吸毒官員處理輕的問題,在社會(huì)上引起過爭(zhēng)議。從目前嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)看,對(duì)吸毒官員有必要實(shí)行“一票否決”,只要查出有吸毒行為,就直接從黨員隊(duì)伍和黨政機(jī)關(guān)中清除出去。
衡陽(yáng)縣公安局局長(zhǎng)唐宏暉表示,衡陽(yáng)縣痛下決心治理公職人員吸毒問題,查處力度大,禁毒效果將會(huì)在今后顯現(xiàn)。但值得注意的是,地方打擊涉毒干部的行動(dòng)需要社會(huì)輿論的支持。不能因?yàn)椴樘幍纳娑靖刹慷?,地方形象就受到質(zhì)疑,這會(huì)影響基層打擊涉毒干部的積極性。
從主觀上看,干部吸毒多因信仰缺失,精神空虛,人生觀、價(jià)值觀等偏離了正常軌道;從客觀上看,目前干部監(jiān)督管理方面存在一些難點(diǎn)、盲點(diǎn)、漏點(diǎn)。專家建議,要扎牢制度籬笆,把“紅燈”亮在干部觸碰毒品之前。
有專家建議,對(duì)干部吸毒應(yīng)實(shí)行“一案雙查”,即凡是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的黨員干部吸毒問題不聞不問、失察失職、縱容包庇、壓案不查,或接到公安機(jī)關(guān)移送的線索不處理等,一經(jīng)查實(shí),在查處案件直接當(dāng)事人的同時(shí),還要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于單位部門內(nèi)干部吸毒屢禁不止,或多人群吸等造成惡劣社會(huì)影響的,應(yīng)從重追究單位黨委主體責(zé)任。(半月談?dòng)浾?帥才 白田田 蘇曉洲)