臺海網(wǎng)10月26日訊 據(jù)新京報報道，據(jù)央視新聞報道 今天至29日，十八屆五中全會在北京召開，“十三五”將是本次會議的一大看點?；仡櫳蠋讓梦逯腥珪?，制定五年規(guī)劃都是主要議題，本屆五中全會略為不同的是，到“十三五”末，中國將全面建成小康社會，也就是目標已經(jīng)確定，就看路線圖如何繪制。外界普遍認為，中國經(jīng)濟已經(jīng)步入新常態(tài)，GDP增速的目標有望降低，而環(huán)境以及生態(tài)文明的目標將會得到更多重視。

確保如期全面建成小康社會

“十三五”規(guī)劃涵蓋2016-2020年時間段。在這五年中，中國全面深化改革將要取得決定性成果，要為全面建成小康社會進行最后的沖刺。

中共中央政治局10月12日召開會議，聽取了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將建議稿提請十八屆五中全會審議。

會議認為，在這次征求意見的過程中，各地區(qū)各部門各有關(guān)方面和黨的十八大代表對建議稿提出許多很好的意見和建議，充分發(fā)揚了黨內(nèi)民主。要全面梳理、逐條研究、盡量吸收，把文件制定好，為“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明方向、勾畫藍圖，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會。

“健康中國”有望升為國家戰(zhàn)略

由于中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，生態(tài)文明建設提升到更高的高度，因此環(huán)境控制目標將會在“十三五”規(guī)劃里作為重點內(nèi)容，而實現(xiàn)環(huán)境控制目標就要在一定程度上犧牲高污染企業(yè)的GDP，因此“十三五”期間的GDP增速有望低于“十二五”規(guī)劃時期的GDP增速。有媒體測算過，要實現(xiàn)2020年GDP比2010年翻番的目標，年均增速維持在6.6%即可。

最高領(lǐng)導層在各種場合曾多次表示，GDP增速高一點、低一點不是問題，問題的關(guān)鍵是要保持比較充分的就業(yè)，同時民眾收入要實現(xiàn)穩(wěn)步增長，因此就業(yè)以及收入指標也可能是規(guī)劃的重點內(nèi)容。

除經(jīng)濟指標進行調(diào)整之外，包括財稅改革在內(nèi)的各方面改革也有望成為“十三五”規(guī)劃的重點之一。外界已經(jīng)預期，人口政策方面也可能出現(xiàn)調(diào)整。另外，繼“美麗中國”之后，“健康中國”的概念也有望上升為國家戰(zhàn)略。