信息壁壘導(dǎo)致辦一個證明需要更多證明 檔案保存待完善

　　一邊是法律規(guī)定必須執(zhí)行，一邊是辦點事跑斷腿也難以“自證其明”，“證明窘境”既增加行政管理成本，也增加了老百姓的“辦事成本”。

　　記者調(diào)查，造成“證明難”一個重要原因是部門之間信息交流共享壁壘重重，為了辦一個證明，需要辦更多證明。據(jù)了解，目前不同部門間在信息等級系統(tǒng)建設(shè)方面存在差異，很難兼容，并且很多部門出于自身利益考慮不愿共享信息，導(dǎo)致公民信息多頭管理，信息難暢通。

　　此外，我國的檔案保存制度也亟待完善。中南大學(xué)行政管理系主任吳曉林說，根據(jù)《檔案法》，檔案一般分為保存２０年的一般檔案和永久保存的重要檔案，但一些關(guān)乎老百姓生老病死的關(guān)鍵檔案保存年限都不長，并且保存地點極為分散。隨著時間推移、保管單位變更，檔案查詢就會非常困難。如果相關(guān)檔案沒有了，公民再要開證明去證實很久以前的事，操作起來就極為繁瑣。

　　天津社會主義學(xué)院社會學(xué)所所長張寶義建議，對于公民重要檔案的保存，應(yīng)該延長保存期限或者直接設(shè)定為永久保存檔案，并逐步實現(xiàn)電子檔案管理，引入高效的信息管理系統(tǒng)，一次登記隨時可查，及時更新，避免零碎證明給百姓帶來消耗。同時，對一些重要證明，個人也應(yīng)該更為妥善保管，減少不必要的麻煩。

　　在此基礎(chǔ)上，吉林省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長付誠建議，應(yīng)該打破政府各職能部門之間的信息壁壘，建設(shè)信息共享平臺，優(yōu)化證明流程，采取更科學(xué)更多元的證明方式，避免老百姓為各種證明四處跑腿。

　　北京市委講師團顧問劉景山表示，根治“證明困境”，要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，把老百姓從證明中解放出來也是保障民生。對于個別部門不愿割舍利益不想承擔(dān)責(zé)任的，要依法追責(zé)，這樣才能拆掉讓百姓處處碰壁，找不到出口的辦證“迷宮”。

（來源：新華網(wǎng)）

（原標(biāo)題：一紙23年前的死亡證明跑了半年多 還有多少"抓瞎證明"困擾我們？）

（原文地址：http://news.xinhuanet.com/politics/2015-05/12/c_1115262141.htm）