防洪堤壩被扒開5米寬的豁口，鏟車、挖掘機、卡車等大型機械直接開進河道，瘋狂盜采河砂。情況最嚴重的地方，一個村子就有5處防洪堤被挖。一段時間以來，遼寧大連碧流河遭遇瘋狂盜采河砂，河道已成“馬蜂窩”，沿岸百姓多次舉報，主管部門早已知曉，問題卻持續(xù)多年無法解決。瘋狂盜采河砂無法禁止，監(jiān)管難還是“懶”監(jiān)管？記者近日對這一問題進行了調(diào)查。

現(xiàn)場探訪

晝伏夜出盜采河砂 3天收入可買奔馳

碧流河發(fā)源于遼寧省蓋州市，流經(jīng)大連莊河市、普蘭店市注入黃海。碧流河干流全長156公里，大連境內(nèi)長100公里，是大連區(qū)域內(nèi)最大的河流。

近日，在舉報人的帶領下，記者來到大連普蘭店市墨盤鄉(xiāng)中山村。沿村東頭的一條土路從北向南行駛，只見緊挨著防洪大堤的一處采砂場堆積了大量砂石，一輛鏟車、兩輛大貨車正在作業(yè)。與這處砂場緊鄰的防洪堤壩被挖出了一段寬約5米、深約半米的豁口。舉報人告訴記者，這是盜采河砂者為了進入河道內(nèi)采砂，用挖掘機挖出的豁口。

河道里，多處河床留下了大型機械作業(yè)的痕跡。一處面積數(shù)百平方米，深度約3米的砂坑，一直延伸到防洪堤前。沿堤壩向南走不到一公里，只見另一處防洪堤也被挖開。

“盜采河砂的人白天一般不出來，晚上作業(yè)，有時候一直干到天亮。周六周日有時白天也大張旗鼓地挖砂?！迸e報人說。

據(jù)了解，盜采者之所以鋌而走險，背后是巨大的經(jīng)濟利益?！罢２缮氨仨氜k理采砂許可證，還要繳納不少費用。偷采幾乎沒有成本，雇幾臺挖掘機和大貨車整夜不停作業(yè)，一晚上收入幾十萬元沒問題，偷采3天砂差不多能買一輛奔馳車?！币晃涣私鈨?nèi)情的人說。

村民說法

防洪堤壩多處被挖 洪水淹沒數(shù)千畝莊稼

據(jù)了解，碧流河流域盜采河砂問題由來已久。“幾年過去了，問題并沒有得到解決，反而越來越嚴重，剛修好的防洪堤都被挖開了?！币幻迕裾f。

盜采河砂最大的危害是影響行洪安全。中山村村民告訴記者，2012年碧流河流域發(fā)生洪水，大水沖出河道，淹沒了沿岸大片莊稼。

記者在莊河市城山鎮(zhèn)勝利村采訪時了解到，前幾年，全村近萬畝耕地中有3000多畝被洪水淹沒，種植的玉米、花生等作物基本上顆粒無收?！敖衲晏旌担瑳]出問題，但誰敢保證以后不出問題？盜采河砂沒人管，早晚得出事。”有村民說。

非法采砂還嚴重影響到村民的正常生活。采砂的大型車輛從村里穿過，壓壞了路面，使地面下沉?！坝械娜思依锓炕鲁?，房子成了危房。”村民們說，大卡車頻繁進出村子，所過之處漫天黃土，夜間噪音很大。

一名村民告訴記者，村民們曾集體攔住運砂車，阻止采砂，卻被采砂場場長帶來一批人“打散了?！睆哪且院?，村民們敢怒不敢言。在接受記者采訪時，村民反復強調(diào)“一定不能寫我們的名字”，怕被報復。

官方聲音

方式隱蔽、證據(jù)不足？監(jiān)管難還是“懶”監(jiān)管

大連市水務局下屬的河庫局綜合處副處長謝斌接受記者采訪時說，碧流河流域盜采河砂的問題一直存在。一些盜采河砂的團伙采用“螞蟻搬家”的方式將河砂從河道內(nèi)采出后囤積在河道外，再通過卡車中轉(zhuǎn)運輸出去。

“這種盜采方式有很大的隱蔽性。我們的管轄范圍是河道內(nèi)以及堤壩外10米范圍之內(nèi)，再往外不歸我們管?！敝x斌說。

大連市水務局水政監(jiān)察支隊副支隊長于祥紅說，他們從6月份開始進行巡查，但“一直沒有抓到現(xiàn)形”。水政監(jiān)察支隊只有一輛車，4個人，從大連到碧流河要2個小時，等我們趕到現(xiàn)場，人早就跑光了?！拔覀兊能嚺铺柌缮叭硕贾?，一下高速路就有人向村里報信，到現(xiàn)場什么也抓不到?！?/P>

如此猖狂盜采河砂，持續(xù)下去是否會影響行洪安全？對此，謝斌表示：“我們會把問題上報給市政府，研究解決?！?/P>

遼寧省社科院研究員張思寧認為，現(xiàn)在科技手段發(fā)達，可以通過遠程監(jiān)控等科技手段，并實行各部門聯(lián)合執(zhí)法嚴打“盜采”行為。碧流河流域盜采河砂問題一直存在，卻得不到有效監(jiān)管，是典型的瀆職行為?！坝嘘P部門應對這個問題進行徹查，并對瀆職人員進行處理。”

文/新華社記者 孫仁斌

（來源：北京青年報

原文標題：破壩采河砂禁而不止 是監(jiān)管難還是“懶”？

原文網(wǎng)址：http://epaper.ynet.com/html/2014-11/09/content_95277.htm?div=-1）