傳說中的呂梁“買官價”
在丁雪峰被免職后的2014年2月24日,中央第六巡視組向山西省反饋巡視情況時提到,少數(shù)領導干部利用職權牟取利益;在干部選拔任用方面,用人上的不正之風仍然存在。巡視組組長葉冬松代表巡視組向山西省提出的意見建議中包括:嚴肅查處“跑官要官”、拉票賄選及違規(guī)用人等問題。當?shù)夭簧偃苏J為,這項意見主要針對的是呂梁。
此次落馬的6位先后任職于呂梁的官員中,除白云被稱主要是因其在陽泉市任市委書記時存在違法違紀行為外,都與靠呂梁當?shù)仄髽I(yè)資金上位緊密聯(lián)系。其中,近日被查的鄭明珠曾主政交口縣12年,與當?shù)夭簧龠`法露天煤礦業(yè)主關系親密;張中生在調(diào)職前把持中陽縣34年,坊間傳聞被稱為“十里鋼城”的中陽鋼鐵有限公司即是該公司董事長袁玉珠為張中生預備的“錢袋子”;丁雪峰的落馬有孝義縣幾位煤老板“鼎力相助”的“功勞”,而聶春玉與杜善學升任省委常委,則離不開邢利斌、賈廷亮等老板的“慷慨解囊”。坊間傳聞,僅邢利斌一人,就為杜善學的升遷之路貢獻了5000萬。
在呂梁當?shù)亓鱾髦@樣的說法,“位子輪不到,不是人不到位,是錢不到位?!?/P>
在當?shù)貜V泛流傳著一篇《一頂烏紗帽,千萬雪花銀》的帖子,帖子的作者自稱是呂梁市的一名副縣長,舉全家之力在提拔縣長的關口行賄400萬,最終財力不抵他人敗走麥城。據(jù)當?shù)叵⑷耸糠Q,“確有其事,據(jù)說,因為帖子的影響太大,最后該作者升調(diào)至其他部門,也是正縣級”。
帖子中,該作者寫道:“人的一生都有幾個關鍵的時期,此時需要極大的魄力來應之,最關鍵是要舍得投資。在競爭實力不相上下之際,財力就是決定性的因素,數(shù)目應是常規(guī)數(shù)目的3倍以上方能萬無一失。我投資了400多萬元,自感已經(jīng)十分充分,實際上只約夠有半頂烏紗帽?!?/P>
據(jù)當?shù)刂槿耸空f,從基層到高層都或多或少存在拉票賄選的現(xiàn)象,凡是涉及到的官員一般都采用“寧可錯送不敢漏送”的原則。而賄選的方式主要以送現(xiàn)金為主?!耙话愕男D就是購物卡,往上就是一兩萬的現(xiàn)金,逐步上升,到了需要百萬的地步,通常都是送美金或是金條?!?/P>
三任黨政一把手的口碑
在此次落馬的官員中,聶春玉2003年至2006年擔任呂梁市委副書記(2004年撤地設市前為呂梁地委副書記),2006年至2011年為呂梁市委書記;杜善學2011年1月至2012年1月?lián)螀瘟菏形瘯洠欢⊙┓?004年開始擔任呂梁市副市長,2009年擔任呂梁市委副書記,2012年任職呂梁市市長。至丁雪峰出事,呂梁市10年來有三任黨政一把手落馬。
在當?shù)厝丝磥恚@三位黨政一把手主政呂梁的期間,正是呂梁資源經(jīng)濟迅猛發(fā)展的10年,而前兩位一把手的升遷,也與呂梁經(jīng)濟繁榮密切相關。一位當?shù)毓賳T透露,“經(jīng)濟好了,一方面政績好看,一方面腰包也肥了,他們不上誰上?”
聶春玉前后主政呂梁8年,恰逢呂梁煤炭的黃金時代。當?shù)厍昂髢纱蚊焊慕杂新櫞河竦氖止P,呂梁經(jīng)濟由山西省的倒數(shù)幾名上升為山西省第四名,經(jīng)濟增速更是一度成為全省第一。靠煤礦發(fā)家的孝義縣更被評為全國百強縣,呂梁多名企業(yè)家躋身胡潤富豪榜。
雖然聶春玉時期的呂梁財政有了翻天覆地的變化,但是當?shù)厝藢β櫞河竦脑u價并不高。坊間一些說法認為,呂梁的官場腐敗正是在聶春玉時期開始愈演愈烈。有傳言稱,聶春玉本人“有錢就收,收錢就給辦事”。
2011年,聶春玉升任中共山西省委常委、山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長。杜善學由長治市委書記調(diào)任呂梁市委書記。一年后,杜善學成為呂梁市第二名直升山西省委常委的官員。
提及杜善學,呂梁人議論最多的是他的“三項整治”。杜善學在呂梁主政一年多時間內(nèi),大搞“三項整治”,整治呂梁13個縣的市容市貌,使得民間怨聲載道,呂梁市政府駐地離石區(qū)的老百姓給杜善學起了個外號“杜根子”,咒他斷子絕孫。
據(jù)當?shù)毓賳T介紹,杜善學的一路升遷靠的是抓“形象工程”。主政長治期間,杜善學就提出了“綠色長治”的口號。隨后,長治市委市政府開始建設“全省一流林業(yè)生態(tài)大市”,總耗費16.6億元,“10萬大樹轟轟烈烈進長治”,為長治帶來了國家森林城市的稱號。隨后,杜善學開始整改長治城市形象,全市范圍內(nèi)大規(guī)模更換統(tǒng)一街邊門店裝修,這一舉動為長治帶來了“全國文明城市”的稱號。嘗到甜頭的杜善學隨后將這一套搬到了呂梁。
“三項整治”打著為黨的70歲生辰獻禮的旗號,呂梁市市區(qū)及各縣的主要負責人都簽有“軍令狀”,各單位牽頭包干區(qū)域的環(huán)境整治活動,因“三項整治”行動不力,呂梁市還處罰了多名縣處級干部,杜善學被當?shù)胤Q為“掃城鐵腕”書記。
據(jù)當?shù)厝嘶貞?,當時的呂梁“一片混亂,外地人來了還以為呂梁剛經(jīng)歷了一場大地震。道路全部挖開重修,街邊的房子全部被拆?!?/P>
坊間流傳著這樣一個順口溜,“勞民傷財為老杜,做政績,填腰包,拍拍屁股走人了?!?“三項整治”期間,呂梁市13個縣的樓房被要求都刷成一個顏色,但就是這個顏色都被改了三四次。街邊的樓房都被要求加蓋“歐式尖頂”,樓頂?shù)奶柲軣崴鞅粡娭撇鸪?。每家每戶要求?000元統(tǒng)一由政府在陽臺外加做空調(diào)機的安放鐵架,有些人家的空調(diào)機明明已經(jīng)安在了其他地方,還得出錢移位。所有街邊的門店被要求強制更換統(tǒng)一樣式的門匾。據(jù)知情人士透露,杜善學在“三項整治”期間狠撈了一筆,涉及到的工程用料都是親戚的產(chǎn)業(yè)提供,連門匾都是他指定的企業(yè)生產(chǎn)。
比起杜善學,丁雪峰在呂梁的口碑還算不錯。民間認為他肯做實事,肯賣力。由2004年擔任呂梁市副市長開始,丁雪峰在呂梁副職的位子上一呆就是8年,“輪也該輪上他了?!碑?shù)毓賳T稱,“丁雪峰眼看著年紀也大了,想在退休前最后搏一把,這才籌集了資金找關系上位,結(jié)果栽了。”