蔣莊村六組200多個村民，都認可張海新組建的這個新的委員會。除了老支書吳振德。

可他不承認也沒辦法。不用交接，新的委員會很快就開始了工作。第一項工作，就是由五名委員集體商議后，給占領(lǐng)養(yǎng)豬場土地建房的五組村民吳家慶家傳達了“停建通知”。

《責令停止違法行為通知書》由張海新擬寫：××戶屬非法占用集體的耕地無證建筑，你戶的行為違反了《農(nóng)村土地承包法》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)責令你戶立即停止上述違法行為，聽候處理。

通知書下附：鄧州市人民政府印、文渠鄉(xiāng)人民政府印、鄧州市人民檢察院、張海新印以及刻有五人名字的集體印章。

“停建通知”很快又發(fā)給了其他有違章建筑的村民。有人收到通知后，拎著水果去張海新家解釋：不蓋房娶不了新媳婦啊。張海新溫柔又堅決：娶媳婦也不能建違章建筑。再等等，我給大家辦合法的建筑證。水果拿回去！

村里人開始按照張海新的指示，挨家挨戶上交家庭信息，填寫《鄧州市村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民建房申請表》，申請“辦證蓋房子”。

張海新購置了辦公桌、辦公椅、傳真機，本來就不大的家里，擠得滿滿當當。為了保留證據(jù)，她還專門買了臺數(shù)碼相機，專拍看到的違章建筑。各種書籍迅速擺滿了家里的各個角落：《戶口、人口與計劃生育》《一本書讀懂土地法》《最新土地法律政策》，甚至還有《領(lǐng)導不可不讀的精彩演講》……

就在鄧州市政府一墻之隔的小胡同里，張海新一個人的“政府”似乎正越來越完善，而張海新本人，也越來越像“公仆”。