輕罪記錄如何封存？

　　對未成年人或在校青少年犯罪檔案嚴格保密，限制公開

　　近5年來，廣東未成年人違法犯罪案件呈持續(xù)上升趨勢，各級法院判處的未成年罪犯數(shù)量達4.3萬余人，占同期全部刑事罪犯總數(shù)的11%，占全國比例超過10%。

　　為了讓輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會，今年５月１日開始施行的刑法修正案八作出規(guī)定，犯罪時不滿18周歲、被判處5年有期徒刑以下的人，在入伍、就業(yè)時不必報告曾受過刑事處罰。

　　廣東希望在此基礎上更進一步。按照國家司法體制改革對未成年人輕微犯罪從輕處罰和刑訴法修改的方向，廣東省檢察院檢察長鄭紅要求，廣東各地公訴部門探索建立未成年人輕罪犯罪記錄封存制度，對未成年人或在校青少年犯罪的檔案要嚴格保密，建立犯罪記錄限制公開制度。對適用非監(jiān)禁刑的未成年人，有條件的地區(qū)可以探索和試行犯罪記錄消滅制度，非有法定事由不得公開未成年人的行政處罰記錄和被刑事立案、采取刑事強制措施、不起訴或因輕微犯罪被判處刑罰記錄。

　　鄭紅表示，對已滿18周歲不滿25周歲的在校學生，也可以參照該制度執(zhí)行，但該政策需要在省委政法委的協(xié)調下與法院、公安等部門合作完成。根據(jù)目前構想，公、檢、法、司、學校等都要封存符合條件者的犯罪記錄，非有法律是由不得出示該檔案。建立輕罪記錄消滅制度后，不僅犯罪記錄要封存，面對非法律是由時，要為他們出示無犯罪記錄證明。

　　那么，如何界定輕微犯罪？廣東省檢察院公訴一處處長張毅敏介紹說：“主要根據(jù)刑法的量刑規(guī)定。涉嫌罪名法定最高刑為三年以下有期徒刑，或者特殊情況放寬到五年以下有期徒刑、可以下一檔判三年有期徒刑的，法院可判緩刑的屬輕微犯罪，還有不批捕、不起訴的，都屬輕微犯罪。”

　　封存是否會縱容犯罪？

　　完善配套規(guī)范制度，建立辦理未成年人犯罪案件專門機構

　　面對封存輕罪記錄會縱容犯罪的擔心，張毅敏說，廣東的探索既有法律依據(jù)，也有合理完善的詳細配套規(guī)范制度，不存在縱容問題。廣東檢察機關將建立專門的辦理未成年人犯罪案件機構，為未成年人輕罪犯營造回歸社會的良好條件。

　　去年，佛山市檢察院受理了一宗案件，佛山市禪城區(qū)某超市9名員工懷疑有人盜竊奶粉，用拳腳、鐵棍輪流毆打被害人，致其受傷昏迷，后搶救無效死亡。參與打人者鄧某和陳某是未成年人，是從犯且參與程度輕，并能配合如實供述，經(jīng)審理，佛山市中級法院少年法庭對兩人分別判處有期徒刑3年、緩刑4年。

　　隨后，佛山市檢察院未成年人案件檢察科對兩人開展了判后幫教。何曉紅檢察官積極聯(lián)系超市，希望能給兩人就業(yè)機會，得到同意，兩人充滿感激地再就業(yè)。至今，未檢科堅持對兩人進行跟蹤回訪，了解其釋放后的工作、生活情況，幫助他們消除因該案產(chǎn)生的情緒困擾和社會不適應行為。

　　“像他們這樣幸運回歸的人只是少數(shù)。”佛山市檢察院未檢科副科長汪玲說，近5年佛山市檢察機關辦理未成年人刑事案件，不批準逮捕344人，不起訴90人。今后，這些人的輕罪記錄，甄別之后符合條件的將封存。