“就像一個脹滿氣的氣球,針一扎就破了?!苯K泗洪縣,村民們形容當(dāng)?shù)馗呃J的泡沫。前段時間,在高息誘惑下,泗洪出現(xiàn)“全民放高利貸”的狀況,甚至一些公職人員參與其中。高息高收入,一時間,泗洪街頭寶馬、奔馳車云集。
數(shù)月后,借貸大戶“失蹤”,停止付息,高利貸市場隨即崩盤。當(dāng)?shù)劂y行人士認(rèn)為,這是中央財政銀根緊縮背景下,當(dāng)?shù)卣狈ΡO(jiān)管和防范,出現(xiàn)的大范圍高利貸風(fēng)潮。事件發(fā)生后,泗洪縣成立突發(fā)應(yīng)急處置小組試圖化解風(fēng)波。放貸者們則惶惶然等待或以自己的方式追討貸款。
“有人數(shù)錢數(shù)一晚上?!?月17日,張然(化名)在介紹高利貸上家時說,用點鈔機,一晚上數(shù)錢能數(shù)3000多萬。
“人們都瘋了?!睆埲徽f,數(shù)月前,在高息誘惑下,江蘇最貧困縣之一的泗洪,幾乎家家放貸。
大約今年春節(jié)后,當(dāng)?shù)亻_始出現(xiàn)月息1毛(10%)的利息,此前,泗洪民間融資市場,利息最高七八分。
張然是當(dāng)?shù)匾患揖邚S老板,他放貸200多萬,月息一毛五。他上線的上線,利息達3毛?!斑@比做什么都賺錢?!?/P>
快速“賺”了錢的人們開始買豪車。一時間,泗洪大街涌現(xiàn)出各種豪車,引起社會關(guān)注。放高利貸最密集的石集鄉(xiāng),被稱為“寶馬鄉(xiāng)”。
7月18日,人民銀行泗洪支行一名負(fù)責(zé)信貸的人士稱,有很多公職人員參與高利貸,監(jiān)管形同虛設(shè)。
5月24日,崩盤的情況在石集鄉(xiāng)率先爆發(fā)。村民們發(fā)現(xiàn)聯(lián)系不到上家了。
一些人為尋找上家采取各種辦法,其中不乏違法手段。
泗洪縣政府近日成立了“規(guī)范金融秩序”突發(fā)事件應(yīng)急處置小組,試圖消除風(fēng)波。
7月19日,泗洪縣政法委書記徐宜軍說,泗洪民間融資規(guī)模約20億,“隨著政府的介入,之前出現(xiàn)的非法融資苗頭戛然而止”。
一起血案
村民說,有人找到自己的上線后,將人半埋進土里灌辣椒水,逼對方把錢吐出來
7月18日,泗洪縣公安局政治處主任姜擴軍說,泗洪放高利貸范圍較廣,若采取強硬措施,恐怕會引起恐慌。目前他們最希望,是讓這場高利貸風(fēng)波“軟著陸”。
調(diào)查顯示,民間追討高利貸的惡性事件已有發(fā)生。
6月24日晚,4名放高利貸的石集鄉(xiāng)村民,找上線要錢后,所乘轎車被追撞,村民吳剛當(dāng)場死亡,劉彩勝送醫(yī)院后不治身亡,張守虎重度昏迷,馮雷受重傷。
7月16日,吳剛和劉彩勝的遺體火化。吳剛的妻子蔡紅蓮認(rèn)為,丈夫是被人殺害。
據(jù)她描述,吳剛放高利貸給陳長兵、戴剛、馮雷等人。他們又將錢放給周計偉。
6月24日晚,陳長兵、戴剛、馮雷接到周計偉電話說可以還錢。三人通知下家后,一起到周計偉所住小區(qū)。
他們敲門后,一個叫孫迎凱的人應(yīng)門稱敲錯了,幾人離開。隨后,陳長兵接到孫的電話,讓在小區(qū)外等候。
孫迎凱帶人趕到,提出周計偉欠的錢只能先還40%。雙方發(fā)生爭執(zhí)。爭執(zhí)結(jié)束后,陳長兵先開車離開,吳剛開著馮雷的桑塔納,負(fù)責(zé)將馮雷以及另兩村民劉彩勝、張守虎送回家。還有兩人崔某和馬某,車坐不下,未上車。
據(jù)馬某說,吳剛等人離開不久,他看到孫迎凱帶人開車追去。他馬上打電話給馮雷,讓他們小心,馮雷說:“已經(jīng)來不及了,我們正在逃命?!?/P>
當(dāng)晚10時許,在泗洪通往石集鄉(xiāng)的公路上,吳剛所開的桑塔納遭幾輛車堵截追撞。
目擊者稱,一輛車在前面別住桑塔納,另一車撞上來,桑塔納凌空翻起,撞到民房。車內(nèi)4人被甩在車外。撞車后,肇事車輛掉頭就跑。
對于這起事故,泗洪官方稱與高利貸無關(guān),稱陳長兵等人敲錯門,與孫迎凱發(fā)生爭執(zhí),后孫駕車追趕引發(fā)慘劇。
7月20日,泗洪縣公安局副局長孫建國說,事發(fā)后,孫迎凱在寧波自首。泗洪縣檢察院以涉嫌以危險方法危害公共安全罪批捕。
蔡紅蓮說,整起案件泗洪警方只控制了孫迎凱一人。
據(jù)石集鄉(xiāng)新汴村村民說,近段時間,常有村民在路口堵他們的上線。有村民找到上線后,將人半埋進土里灌辣椒水,逼對方把錢吐出來。
“全民放貸”
“誰不放爪子誰就是愣子”村民說,全村95%的人“放爪子”,沒放的人家是確實沒錢
吳剛、劉彩勝出事前一個月,是當(dāng)?shù)馗呃J最“瘋狂”時期。
7月18日,人民銀行泗洪支行一內(nèi)部人士稱,這是典型的“全民放貸”行為。
當(dāng)?shù)厝朔Q放貸為“放爪子”。在吳剛、劉彩勝所在的新汴村和石集村,每村都有95%以上的村民“放爪子”。
今年38歲的吳剛是名貨車司機,春節(jié)前一直在外打工。春節(jié)后,他發(fā)現(xiàn)周圍幾個“放爪子”的朋友都有了車。
吳剛的好友陳長兵,比吳剛早兩個月放高利貸,兩個月內(nèi)就買了車。
今年4月,吳剛在朋友勸說下也參與進來。以前開過公交車的吳剛?cè)嗣}廣,村里的人都愿把錢交給他拿去放貸。
蔡紅蓮說,吳剛死前的20多天,總共募集了200多萬,分兩次交給了陳長兵和戴剛。其中一個開超市的朋友交給他100多萬,剩下的都是親友的錢。
陳長兵給吳剛的月息是2毛1(21%),十天一結(jié)利息。
第一個十天利息結(jié)清后,吳剛又把一百多萬交給陳長兵。而后,陳告訴他,上家周計偉找不到了。
7月16日,吳剛的葬禮上,新汴村村民說,全村95%的人都“放爪子”,沒放的人是家里確實沒錢。
“誰不放爪子誰就是愣子?!眳莿偟囊幻迨逭f,高利息讓很多人失去理智。
在泗洪當(dāng)?shù)匾粋€QQ群中,聚集著上百名高利貸三線和四線的人。他們放貸金額從數(shù)十萬到數(shù)百萬元不等。
他們的上線,位于二線的人,有十多名,有的身背欠款上億元,少的也有1000多萬。
張然是這個QQ群的群主。他的上線也是他的好朋友。最開始,張然拿出10萬元交給朋友并要了5分的利息。
當(dāng)時,他看到朋友的轎車后備廂里每天都有成捆的錢。
張然說,開始他也擔(dān)心安全。朋友說,你那點錢就是“錢屎”,什么時候想要隨時還。
張然試著要了幾次,果真都能要回。
隨后,他把親友加上自己的全部家當(dāng),共200多萬交給朋友。其中有姐姐治病的5萬元、哥哥從銀行貸的數(shù)十萬元及父母的拆遷款等。這次,他得到月息1毛5。
張然說,他朋友總共背債1000多萬元。因下家有人報案朋友已去公安機關(guān)自首。最上面的“爪王”失蹤,現(xiàn)在他們都在等消息。
7月18日,一名人民銀行泗洪支行負(fù)責(zé)貸款審核的人士說,這次高利貸風(fēng)潮,參與者幾乎全是泗洪當(dāng)?shù)厝恕?/P>
泗洪縣政法委書記徐宜軍說,泗洪跟鄰縣泗陽經(jīng)濟狀況差不多,據(jù)銀行監(jiān)測數(shù)據(jù),泗洪近段時間銀行存款比泗陽少了20億元。
不過徐宜軍強調(diào),這20億中有15億-17億元屬民間正常借貸,利息在3分以內(nèi),剩下的則涉嫌非法融資。
方式類似傳銷
利息從上至下層層盤剝。張然的上線利息2毛多,他1毛5,他給親友則是5分至8分
泗洪的高利貸網(wǎng)絡(luò),是金字塔結(jié)構(gòu)的。
據(jù)張然和蔡紅蓮說,他們的錢最終匯集到王繼闖、石祖維、張善園手中,這些人再把錢交給石國豹。
目前的調(diào)查顯示,石國豹位于金字塔頂端,王繼闖、石祖維、張善園、孫祥、孫飛虎緊隨其后,屬于二線,他們借貸的金額上億元。
三線人員當(dāng)中,有周計偉、馮雷、陳長兵等人,他們借貸數(shù)額3000萬元左右。
張然和蔡紅蓮這樣的四五線人員,有數(shù)百至上千人,他們靠近金字塔底層,借貸額在上百萬到四五百萬間。
他們之下,則是他們的親朋好友,有的是同村80%到90%的村民。
張然說,這種結(jié)構(gòu)很像傳銷,從上至下的利息層層盤剝。
他的上線利息2毛多,他是1毛5,他再給親友則是5分至8分。
這個借貸網(wǎng)絡(luò)中,幾乎全是親友間的串聯(lián)。張善園、王繼闖、石祖維等人是石國豹的好友。
蔡紅蓮說,當(dāng)時人們以能把錢直接貸給二線、三線的人為榮,因為那樣利息較高。
7月20日,王繼闖的一名下線回憶,今年3月的一天,他跟父親從多家銀行取了90多萬元,裝在蛇皮袋交給了王繼闖。王當(dāng)時開一輛奧迪A8,把錢放到后座上就走了,沒打欠條。
這名年輕人是王繼闖的遠(yuǎn)房親戚,他家共貸給王300多萬。他說,因親友關(guān)系,欠條都是回避的。此外,月息超1毛就不打欠條,若要欠條,對方就不會再收錢。據(jù)了解,這成為泗洪高利貸的行規(guī)。
因此,張然、吳剛等人手中,沒有任何欠條。
張然說,高利貸瘋狂的時間集中在3月到5月,那段時間利息飛速攀升。參與放貸的二線和三線人員幾乎都買了豪車。一時間,泗洪縣城豪車成為一景,寶馬、奔馳是最常見的。
張然說,像瑪莎拉蒂這樣的跑車,石集鄉(xiāng)就有三四輛。
豪車之外的“行頭”,還有金項鏈、金表等,據(jù)說是為借貸增加信譽度。
7月20日,泗洪政法委書記徐宜軍說,石國豹、王繼闖等人都是民間呼聲比較高的“爪王”。目前他們正處于公安機關(guān)監(jiān)控中??h公安局也找他們約談多次,希望他們先自行還款,逐步“瘦身”。
民間融資的“爪王”
在泗洪,貸款最終指向了石國豹等人。石國豹搞房地產(chǎn)開發(fā),最開始便從民間融資
受訪的十多名放貸者稱,他們的錢最終是給石國豹的。另據(jù)泗洪官方稱,到后期有人打著石國豹名義聚斂資金。
石國豹所在的石集鄉(xiāng),是泗洪高利貸最為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
32歲的石國豹,兩三年前還是瓦房村的普通農(nóng)戶。如今,三層別墅建在公路邊,三個兄弟都住進新房。
據(jù)了解,石國豹初中畢業(yè)后在家做農(nóng)活,開過小賣部、面包房。2007年到北京打工,不到一年后回了家。此后,其大哥在村里任小組長。
2009年瓦房村小學(xué)搬遷,原校址廢棄。石國豹用這片地開發(fā)了4棟樓房,賣給鄉(xiāng)里的人。
這是石國豹發(fā)家的開端,此后,他繼續(xù)涉足房地產(chǎn)。去年,他又在石集鄉(xiāng)糧管所附近開發(fā)了一棟樓房。
石國豹最開始的方式,就是從民間高息融資。2010年下半年,石國豹準(zhǔn)備在泗洪拿地,融資規(guī)模開始擴大。
而石集鄉(xiāng)的民間高利貸也就是從那時開始。
“泗洪縣國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓結(jié)果公示”上顯示,2011年4月28日,石國豹的江蘇國豹置業(yè)以1.6億競得64.84畝土地,競拍保證金為5000萬。
在同一公告上,王繼闖、孫祥、孫飛虎為股東的江蘇恒飛置業(yè)以3.32億競得144.7畝土地,競拍保證金9000萬。
工商資料顯示,江蘇恒飛置業(yè)于2011年4月成立,當(dāng)月即拍下土地。
據(jù)了解,王繼闖27歲、孫祥28歲、孫飛虎26歲,他們發(fā)展下線也是通過同齡好友。
那段時間,泗洪石集鄉(xiāng)出現(xiàn)“80后、90后”為主體的民間借貸者,這些年輕人開著豪車,戴著金項鏈,出入KTV和高檔賓館。
7月20日,王繼闖的一名下線說,王當(dāng)兵復(fù)員后在石集鄉(xiāng)賣太陽能,去年承包個賓館。王繼闖出手闊綽很出名,年初一朋友結(jié)婚,他送了輛奧迪A4。
現(xiàn)年26歲的張善園年初開了泗洪第一家寶馬4S店。他也是吸納高利貸的大戶。
據(jù)了解,張善園的4S店開業(yè),由縣里主要領(lǐng)導(dǎo)剪彩。也就是在這個場合,縣委主要負(fù)責(zé)人稱,泗洪縣現(xiàn)有1500輛高檔轎車。
資金鏈斷裂
石國豹無力開發(fā)地產(chǎn)的消息傳出,另一方面政府開始打擊“非法融資”,擠兌情況出現(xiàn),“爪王失蹤”
石國豹等人4月28日競拍土地的前后,是泗洪當(dāng)?shù)馗呃J最高峰時期。到5月底,則出現(xiàn)了停止付息的情況。
這與石國豹等人競得兩塊土地,后又申請解除合同的時間節(jié)點相近。
6月28日,是兩塊地出讓金繳付截止日期。6月29日,泗洪國土局在官網(wǎng)上公示解除兩塊地的土地出讓合同,理由是“無力開發(fā)”。
7月18日,泗洪縣國土局副局長余東海說,石國豹等人在競拍土地時符合相關(guān)程序,他們提出解除合同申請后,國土局發(fā)布了公告。他說,兩塊地所繳納的保證金已被政府暫扣,原因是兩家公司涉嫌非法融資。
隨后,一些放貸的人得知石國豹等人無力開發(fā)的消息,開始索要本金。
另外,從5月23日開始,泗洪縣政府在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳打擊“非法融資”。當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“切爪子”行動。
7月16日,一名參與放貸的人士說,所有人都在相同時間要債,出現(xiàn)“擠兌”后,上線四處躲避,“爪王失蹤”。
泗洪民間流傳著石國豹、王繼闖、張善園等人攜數(shù)十億資金潛逃的消息,一時間人心惶惶。
內(nèi)部人士稱,傳言使得石國豹等人喪失信譽。他們帶動的高利貸網(wǎng)絡(luò)一下子崩盤。
7月10日,泗洪縣政府新聞辦的情況說明中說,泗洪存在本地人以開發(fā)房地產(chǎn)為名進行的非法集資。
7月16日,張然說,他知道這么高的利息不可能維持長久,甚至用數(shù)學(xué)公式就能算出高利貸崩盤時間表,但是他沒想到來得這么快。
張然原本以為石國豹等會在夏收后再融資一段時間。他把抽身時間表定在秋季。
融資“貢獻”于房地產(chǎn)
泗洪縣政法委書記徐宜軍稱,民間借貸85%是正常的,為泗洪經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻
7月17日,瓦房村石國豹的鄰居稱,20天前,石國豹回過一次家,到家不久,后面就追來四五輛車,找他要錢。
十天前,有人給石國豹家門口放了花圈。
7月20日,張善園的寶馬4S店大廳里沒一輛汽車。當(dāng)班的侯姓負(fù)責(zé)人說,近期要債的堵門,生意無法維持。
人民銀行泗洪支行一內(nèi)部人士說,存款減少,從銀行貸出去的款收不回來,一下子“搞亂了金融秩序?!?/P>
這位內(nèi)部人士稱,這只能由公安機關(guān)處理。但參與放貸的有一批公職人員,甚至有公務(wù)員從銀行貸款后拿去放貸,“公安機關(guān)怎么查呢?”
這位人士說,今年以來,根據(jù)中央調(diào)控,各家銀行都收緊貸款總量,主要是控制房地產(chǎn)企業(yè)。泗洪銀行今年貸款數(shù)量比去年同期下降近半。
他說,在這個背景下,泗洪的民間高利貸升溫。
他透露,泗洪的高利貸風(fēng)潮已引起央行關(guān)注,已責(zé)令江蘇省分行下派調(diào)查組。
近段時間,泗洪縣不斷下發(fā)打擊非法融資的通告,督促相關(guān)人員到公安局自首。
7月19日,泗洪召開“全縣黨政機關(guān)企事業(yè)單位干部職工抵制非法集資工作會議”,紀(jì)委副書記姚海波在會上說,對于已參加或涉及非法集資活動的黨政干部職工,要迅速糾正到位,同時還要嚴(yán)格管好家人、親友、身邊人,督促他們不參加非法集資。
7月20日,泗洪縣政法委書記徐宜軍說,應(yīng)該看到泗洪85%以上的民間借貸是正常的,并且他們?yōu)殂艉榈慕?jīng)濟發(fā)展,特別是房地產(chǎn)市場做出了貢獻。
“我們公安局現(xiàn)在也可能是違法。”泗洪公安局副局長孫建國說,高利貸崩盤后,他們迫于壓力對有關(guān)人員也進行了一些超常規(guī)手段,這么做也沒有法律依據(jù),“只能重點治亂”。
殘局難了
泗洪縣政法委書記介紹,高利貸不受法律保護,貸款追不回來,只有個人承擔(dān)損失
據(jù)介紹,大約從2000年開始,泗洪的房地產(chǎn)開發(fā)開始借助民間融資。
泗洪的房地產(chǎn)企業(yè)有300多家。人民銀行泗洪支行內(nèi)部人士說,有些去河南、大連等地開發(fā)樓盤的泗洪人,都回老家進行民間融資。
7月20日,泗洪縣公安局副局長孫建國說,房地產(chǎn)是泗洪的經(jīng)濟支柱,一段時間內(nèi),他們對于民間融資也很困惑。若打擊,會破壞經(jīng)濟發(fā)展,不打擊老百姓反映又很大。
對于民間所指向的“爪王”石國豹、王繼闖、張善園等人,徐宜軍說,如今司法機關(guān)并未控制這些人。
“我們沒有法律依據(jù),也沒有掌握到他們違法的證據(jù)?!毙煲塑娬f,政府多次約談石國豹等人,石都說融資是為了企業(yè)需要。
泗洪公安局副局長孫建國說,根據(jù)今年1月開始施行的最高法的司法解釋:未向社會公開宣傳,在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的,不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。該解釋施行后,江蘇公安機關(guān)控制的500多名涉嫌非法集資并已報批捕的人,全部釋放了。
對于如何執(zhí)法,孫建國表示這個“度”很難拿捏。他說,目前打擊的重點就是以企業(yè)為名集資,而后又高消費揮霍的案例。
據(jù)孫建國介紹,目前泗洪已查實的非法融資案只一起。由當(dāng)?shù)厝藚⑴c的跨國融資詐騙,他們將錢拿到烏干達開賭場,涉案金額1500萬。
對于大部分血本無歸的人,徐宜軍說,高利貸本身不受法律保護,能否追回要看具體案例,追不回來只有個人承擔(dān)損失。
根據(jù)央行2002年頒布的《中國人民銀行關(guān)于取締地下錢莊及打擊高利貸行為的通知》規(guī)定:民間個人借貸利率由借貸雙方協(xié)商確定,但雙方協(xié)商的利率不得超過中國人民銀行公布的金融機構(gòu)同期、同檔次貸款利率(不含浮動)的4倍。超過上述標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)界定為高利借貸行為,不受法律保護。
如今的泗洪縣大街上,豪車已沒有多少。
“身邊人都這么玩的時候,自己也就會喪失獨立判斷的能力,心一橫,就上了。”張然說,身邊放貸的人知道自己走在法律邊緣,很多人不敢報警,只能四處找上線要債。
張然拿了兩次利息,本金不知何時才能要回來。他最怕的是,那些“爪王”們會把他的錢都揮霍掉。












