新興國家比以往更受重視 但還并談不上“大改革”

　　7月12日同時還提名美國人戴維利普頓出任IMF第一副總裁，接替即將于今年8月31日退休的約翰利普斯基。利普頓現(xiàn)任美國總統(tǒng)特別助理、美國國家經(jīng)濟(jì)顧問委員會和國家安全委員會負(fù)責(zé)國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的高級官員。IMF另外兩位副總裁，一是來自日本的筱原尚之，另一位是擁有美國、英國和埃及三重國籍的妮瑪特莎菲克。

　　截至今年6月，IMF共有187個成員國。去年11月5日IMF執(zhí)行董事會通過了份額改革方案，中國的份額從3.72%增加至6.39%，投票權(quán)也從3.65%增加至6.07%，超越了德國、法國和英國，位列美國和日本之后。

　　對于朱民的上任是否代表著國際金融格局改變的問題，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉在接受中新網(wǎng)金融頻道時表示：“并不會這么明顯?！敝苁纼€說道，“首先，IMF中的投票權(quán)及影響權(quán)與各國對世界總體GDP的貢獻(xiàn)相關(guān)，而目前為止，美歐日三大經(jīng)濟(jì)體占主要份額；第二，各項議案并不完全由這5位正副總裁決定，其下還有24個執(zhí)行董事組成的執(zhí)行董事會，代表187個成員國。”

　　清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春7月13日接受《環(huán)球時報》采訪時也持相同觀點，朱民的任命有一定積極意義，但還遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)演世界經(jīng)濟(jì)體系變動的地步“只是一次小改良而已，遠(yuǎn)談不上大改革，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在國際組織上有關(guān)規(guī)則制定權(quán)和管理權(quán)之爭仍然很漫長，要有耐心?！?/P>

　　朱民上任與中國金融力量的壯大相關(guān) 中國話語權(quán)將提升

　　任命朱民擔(dān)任副總裁是IMF新任總裁拉加德承諾計劃的一部分，即要讓新興市場國家更多地參與進(jìn)來。此舉將標(biāo)志著中國人首次在IMF高級管理層中獲得了一席之地。國際貨幣基金組織歷史上首次選擇來自中國的副總裁。業(yè)界認(rèn)為，此舉體現(xiàn)了國際經(jīng)濟(jì)治理民主化演進(jìn)的進(jìn)步，同時也表明以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)舞臺的影響力日益上升。

　　選擇朱民，與其杰出的個人才能有著直接關(guān)系，并且也是“遵循公開、透明、擇優(yōu)的原則基礎(chǔ)上，通過民主協(xié)商作出的決定”。朱民兼具政府、市場與學(xué)界背景?！暗瑫r，中國在世界金融領(lǐng)域影響力的日益上升也是IMF選擇朱民為第五位副總裁的原因。”清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉接受中新網(wǎng)金融頻道采訪時表示。

　　周世儉表示，“國際貨幣基金組織是一個國際性組織，朱民的上任僅代表著中國在該組織的話語權(quán)提高，新興經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)的提高。”

　　《南方日報》7月22日報道，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春接受采訪時曾表示，IMF需要加入新興經(jīng)濟(jì)體的市場份額，提升他們的國家地位和投票權(quán)。朱民上任最大的原因就是中國的實力。

　　《華爾街日報》日前的一則報道也指出，美國康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、IMF前官員普拉薩德認(rèn)為，拉加德上任后對美國人戴維o利普頓和朱民的任命，是對支持她獲得總裁一職的美中兩國的回報。他說，對朱民的提拔反映出中國在IMF權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位日益重要。

　　2009年達(dá)沃斯論壇，當(dāng)被問及中國希望在IMF中扮演什么樣的新角色時，朱民認(rèn)為，很顯然希望看到亞洲國家有更大的話語權(quán)和更強(qiáng)的實力。不過，但他也強(qiáng)調(diào)，即使新興經(jīng)濟(jì)體的投票權(quán)重有所增加，IMF還是由美國和歐洲國家所主導(dǎo)，比治理結(jié)構(gòu)更加重要的是讓所有人都參與對話和決策進(jìn)程。

　　作為一個能在IMF中發(fā)揮至關(guān)重要作用的高層負(fù)責(zé)人，同時也是來自中國的新興市場國家利益代表者，朱民如何促成IMF在人民幣匯率等一系列相關(guān)問題上公正、公平地發(fā)揮作用，人們也頗為期待。