法制網(wǎng)記者 趙陽
2008年4月28日，膠濟(jì)鐵路發(fā)生重特大交通安全事故后，3名最高人民檢察院檢察官啟程趕赴山東，會(huì)同當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作。
2007年11月8日，貴州省納雍縣群力煤礦發(fā)生特大煤與瓦斯突出事故。
事故發(fā)生后，最高人民檢察院和貴州省三級檢察機(jī)關(guān)派員介入事故調(diào)查。
“絕大多數(shù)重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故背后，都存在國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪問題?！弊罡呷嗣駲z察院瀆職侵權(quán)檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
于是，在重大責(zé)任事故發(fā)生后最短的時(shí)間內(nèi)，我們越來越多地發(fā)現(xiàn)檢察官們的身影。
權(quán)威數(shù)據(jù)顯示：自2006年2月最高檢與監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合暫行規(guī)定以來，檢察機(jī)關(guān)每年查辦的此類案件增加到六百多件，而此前每年僅查辦一百多件。
打擊瀆職犯罪呼喚協(xié)作與配合
2008年5月至2009年年底，最高人民檢察院將開展專項(xiàng)工作，重點(diǎn)查辦六類危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的瀆職犯罪。
作為推動(dòng)此項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要舉措，5月7日，最高人民檢察院和國務(wù)院16個(gè)部、署、局專門召開聯(lián)席會(huì)議。
最高人民檢察院副檢察長王振川今天在聯(lián)席會(huì)議上表示：“在此次專項(xiàng)工作中，要特別重視查辦案件的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系；要特別重視法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一；要特別重視預(yù)防工作；要特別重視研究新情況、新問題涉及的政策法規(guī)界限，作好辦案指導(dǎo)工作?！?/P>
聯(lián)席會(huì)議制度作為檢察機(jī)關(guān)與行政部門“雙劍合璧”打擊瀆職犯罪的產(chǎn)物，正越來越多地引起人們的關(guān)注。
近年來，從上到下對瀆職侵權(quán)犯罪的反應(yīng)越來越強(qiáng)烈，全社會(huì)逐步認(rèn)識(shí)到打擊瀆職侵權(quán)犯罪的重要性。
而從瀆職侵權(quán)犯罪的特點(diǎn)來看，瀆職侵權(quán)犯罪有很強(qiáng)的領(lǐng)域性、行業(yè)性、職務(wù)性特點(diǎn)，往往發(fā)生在特定的領(lǐng)域、行業(yè)、部門。這決定了檢察機(jī)關(guān)在反瀆職工作中需要相關(guān)部門的協(xié)作配合。
從1999年開始，最高檢就與公安部、國土資源部、海關(guān)總署等國務(wù)院十多個(gè)部門簽訂了在查處瀆職侵權(quán)犯罪過程中加強(qiáng)聯(lián)系配合的文件。在這些文件中確立了聯(lián)席會(huì)議制度，根據(jù)文件，檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)每年召開一次聯(lián)席會(huì)議，遇有需要及時(shí)研究和協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，經(jīng)一方提議可隨時(shí)召開。檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)日常工作中如需溝通情況、討論問題、協(xié)調(diào)案件，經(jīng)協(xié)商可及時(shí)召開工作層面的聯(lián)席會(huì)議。
聯(lián)系配合將逐步完善
2005年7月到2006年年底，最高檢在全國范圍內(nèi)開展了集中查辦破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作。在此次專項(xiàng)工作中，最高檢與各行政機(jī)關(guān)相互配合，查辦了一批大案、要案，維護(hù)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。
“最高人民檢察院與行政機(jī)關(guān)在查處瀆職犯罪中加強(qiáng)聯(lián)系和配合已經(jīng)取得了非常明顯的成效，更多瀆職侵權(quán)犯罪浮出水面，得到了查處。”最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳廳長陳連福表示。
這些成效也給了最高人民檢察院的檢察官們一個(gè)重要啟示———檢察機(jī)關(guān)要密切與有關(guān)行政部門的聯(lián)系，要爭取各有關(guān)行政機(jī)關(guān)對檢察機(jī)關(guān)查辦瀆職侵權(quán)犯罪的配合與支持。
記者了解到，今后最高人民檢察院與各部委局的聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容將變得更為豐富：共同分析查辦和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪的形勢，研究解決工作中遇到的問題；在聯(lián)席會(huì)議的框架之下，重視建立經(jīng)常性協(xié)商機(jī)制，確定聯(lián)系人，加強(qiáng)經(jīng)常性的溝通與協(xié)調(diào)，使相互間的聯(lián)系配合常態(tài)化、制度化；及時(shí)通報(bào)情況，交換信息，遇有問題及時(shí)協(xié)商，及時(shí)解決。
法制網(wǎng)北京5月7日訊
