專家解讀公眾四問帶薪休假草案
《職工帶薪年休假規(guī)定》征求意見稿公布后，公眾對于其中規(guī)定的工齡計算、補償標準等提出了疑問，就此，記者昨天請教了中國人民大學勞動關(guān)系研究所副所長彭光華。
{1}遞增天數(shù)是否過少
草案原文：“職工累計工作滿1年不滿10年的，年休假為5天；已滿10年不滿20年的，年休假為10天；已滿20年的，年休假為15天。”
疑問：不少市民認為年假遞增的天數(shù)過少?！肮ぷ?0年只能休息15天，太短了。”一些市民則對“十年一檔”提出質(zhì)疑，“工作9年和工作1年都是一樣的，做10年和做19年是一樣的，這樣的跨度是不是太大了？”
釋疑：彭光華說，一般而言，帶薪休假的天數(shù)和工作時間長短成正比遞增。據(jù)他所知，國外通常的做法是基數(shù)為5天，工作每增加一年增加一天休假?！拔艺J識的國外朋友中，帶薪休假最長的是45天。”
{2}工齡到底應該怎么算
草案原文：第二條規(guī)定：“職工在同一單位連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假”，而第三條則又提出：“職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假為5天”。
疑問：“連續(xù)工作”和“累計工作”讓不少市民糊涂起來?！笆裁唇羞B續(xù)工作？以前在一個單位，通過勞動部門調(diào)入另一個單位，工齡是連續(xù)計算的，這算是連續(xù)工作嗎？”一些人認為，現(xiàn)在工作流動性較大，這兩個不同的說法如果不明確，職工可能會損失應有權(quán)益。
釋疑：彭光華解釋說，一般而言，工齡應該連續(xù)記載，只要是我國合法的用工形式，只要發(fā)生了工資關(guān)系，都算做工齡?！安莅父嗟氖且粋€信號，具體的條文會在討論中細化的?！?/FONT>
{3}為何沖抵寒暑假探親假
草案原文：“職工依法享受寒暑假或者探親假的，年休假假期沖抵寒暑假、探親假期。”
疑問：有市民認為，探親假是自己應該享受的，和年假相沖抵，不夠人性化。而一些教師也認為，教師放寒暑假是客觀因素決定的，“我倒是想上班，可放假了學生都不在，我不休也得休?。 ?/FONT>
釋疑：彭光華說，他曾經(jīng)在日本教書，日本的教師就沒有寒暑假，而是采取假期輪休的方式。他認為這條規(guī)定保障大多數(shù)勞動者的權(quán)益。“我們很多假期是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，比如探親假、婚假等，都作為一種單位的福利。但在國外，沒有這些休假。”市民對這一點有疑慮，說明大多數(shù)人把“福利”和“權(quán)利”混淆了?！皫叫菁偈莿趧诱叩囊环N權(quán)利，但長期以來沒有得到保障。而探親假、寒暑假等則是福利，更多地集中在國家企事業(yè)單位、教師等特殊群體。”
{4}按日工資補償是否過低
草案原文：對于單位確因工作需要不能按照規(guī)定安排職工休年假的，“除應當支付職工正常工資福利待遇外，還應當每日按照該職工的日工資標準給予補償?！?/FONT>
疑問：“日工資應該如何算?。俊币幻N售人員問，“比如我，公司給的基本工資只有1500元，其他的都是按照業(yè)績發(fā)，平均工資3千元。單位應該按基本工資補償，還是按照實際工資補償呢？”而更多市民認為，僅僅按照“日工資標準”賠付過低，根據(jù)新浪網(wǎng)的調(diào)查，94%的人希望賠付在兩倍以上，7成人認為應該賠付三倍。
釋疑：彭光華解釋，對“日工資”的解釋草案沒有明確。按照一般條例解釋，工資應該是用人單位與勞動者在動合同中依法約定的正常工作時間工資。至于賠付過低的問題，國際通行的做法就是1倍。“大家可能混淆了法定假日加班工資和帶薪休假工資?！?/FONT>
晨報記者 趙王月
