臺海網(微博)6月2日訊 （海峽導報記者 陳成沛） 有“全臺唯一平地溫泉”美稱的宜蘭礁溪，早年因色情泛濫，被稱為“男人的溫柔鄉(xiāng)”。近年來隨著觀光產業(yè)迅速發(fā)展，再加上雪山隧道的開通，轉型為大臺北度假泡湯的后花園。

　 眼看著“溫柔鄉(xiāng)”成功改為“溫泉鄉(xiāng)”。熟料，1日，出身礁溪的議員林成功拋出在礁溪德陽路劃設性專區(qū)的議題，投下震撼彈。

  雖然宜蘭縣政府2日回應稱，性專區(qū)的設立在臺灣仍存有歧見，因此沒有此規(guī)劃。但是，“劃設性專區(qū)”的爭議還是愈演愈烈。而回顧過去，除了宜蘭之外，基隆、苗栗、云林都有規(guī)劃性專區(qū)的聲音，無一例外，都鬧得滿城風雨，最終也是無疾而終。

（）性交易專區(qū)內合法  但全臺沒半個專區(qū)

　 性交易目前在臺灣到底合不合法？2009年以前是不合法的，而且“罰娼不罰嫖”，就是只罰提供服務的人，不罰買春的人，其“不公平性”自然引起很大反彈。
　 也因此，在2011年，臺灣修法通過《社會秩序維護法》，其中明令各縣市可以彈性設立性專區(qū)。不過，性專區(qū)必須遠離學校、幼稚園、寺廟、教會（堂），想在區(qū)內從事性工作的人必須登記、申請證照，定期接受健康檢查等等。至于區(qū)外，如果還出現(xiàn)性交易，那就“娼嫖皆罰”。
　 但是，直到現(xiàn)在，臺灣根本沒有地方政府設立性專區(qū)。如此一來，也就沒有所謂“區(qū)內”“區(qū)外”之分，性交易在臺灣依舊處于違法狀態(tài)。
　 既然有法可依，那為何不設置呢？說到底還是爭議太大，尤其反對者眾，普遍認為此舉有違道德。而究其核心根源，更在于民眾對政府管理能力的信心不足。
  拿臺北市來說，2011年一項“臺北市市民對色情產業(yè)及性交易的認知與態(tài)度量化調查研究期末報告”就顯示，有8成的市民贊成以“定點”方式管理色情行業(yè)，但被問及色情場所若設在居家附近，卻有高達6的受訪市民表示“會走上街頭抗爭到底”。臺北尚且如此，何況其他相對民風更淳樸的地方縣市民眾呢？
  也難怪，去年“九合一”選舉后，“六都”不論藍綠首長，都沒人愿意公開力挺設置性專區(qū)，只有新北市長朱立倫與高雄市長陳菊態(tài)度較開放，認同只要有配套措施，“中央”與地方政府有共識，就可以進一步探討各地設立性交易專區(qū)的可行性。

（）基隆云林苗栗都曾“爭取” 但都沒下文

  “六都”不敢碰，但還是有地方政府想碰碰這顆燙手山芋的。尤以基隆首當其沖，表現(xiàn)最為積極。
　 2013年7月，基隆市政府主動行文臺灣“內政部”，詢問當?shù)厝粼O置性交易專區(qū)，是否符合修改過的《社會秩序維護法》，同時委托東海大學學者調查基隆何處符合性專區(qū)設置要件，由此引爆評估設立性專區(qū)的話題。據悉，當時已選址龍安街一帶設性專區(qū)。
　 在當時，該議題從民間到議會，幾乎呈一邊倒反對，多數(shù)議員認為性產業(yè)不會帶動觀光效益，只會讓人瞧不起。至于民眾，則發(fā)起民意連署叫停。導報記者從“基隆人不要‘性交易專區(qū)’連署網”頁面看到，計有15646人參與連署，網絡連署人數(shù)7041人，紙本連署人數(shù)8605人。民心所向，時任基隆市長張通榮也只能“喊卡”。
  同一年，云林麥寮雖然不像基隆這般引起大風浪，但也有部分地方人士建議，“麥寮因為石化、土木工程、運輸、建筑等產業(yè)設廠，曾帶來承包商與工人等消費群，暗藏春色的KTV、小吃部等一度盛行，但2007年后開始沒落，從鼎盛時的近60間，到現(xiàn)在不到20間，可以將現(xiàn)在分散各地的性交易處所‘就地專區(qū)化’?！?BR>  甚至有臺媒在2011年就爆出，苗栗頭份后莊重劃區(qū)早就暗藏性專區(qū)，占地五萬坪幾乎“清一色”全由酒店包辦經營，白天人煙稀少，但當夕陽西下，卻霓虹燈閃爍。報道稱，“縣府只要愿意松口，全臺首座‘性交易專區(qū)’即可馬上開辦成行?！碑斎?，四年過去了，還是沒有成行。

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