11月4日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等22個(gè)有關(guān)部門，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“26條措施”），自公布之日起施行。新出臺(tái)的“26條措施”與去年發(fā)布施行并引起強(qiáng)烈反響的“31條措施”既一脈相承，又更新、更實(shí)，是祖國(guó)大陸堅(jiān)持在對(duì)臺(tái)工作中貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)臺(tái)灣同胞一視同仁，像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺(tái)灣同胞的充分體現(xiàn)。
習(xí)近平總書記今年1月2日在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表的重要講話，是做好新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記說(shuō)過(guò)，要聽(tīng)取臺(tái)灣同胞呼聲，研究還可以推出哪些惠臺(tái)利民的政策措施，“只要能做到的都要盡力去做”。“26條措施”的出臺(tái)，正是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，在廣泛調(diào)研傾聽(tīng)臺(tái)胞聲音、回應(yīng)臺(tái)胞訴求的過(guò)程中，秉持繼續(xù)率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇、為臺(tái)胞臺(tái)企提供同等待遇理念的體現(xiàn)。
剛剛閉幕的中共十九屆四中全會(huì)明確提出，要完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施。“26條措施”和“31條措施”一樣，也是相關(guān)制度安排和政策措施的一部分?？偟膩?lái)說(shuō)，“26條措施”是在“31條措施”持續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)上，廣泛吸收惠臺(tái)利民經(jīng)驗(yàn)，回應(yīng)臺(tái)胞更多訴求的進(jìn)一步舉措，實(shí)質(zhì)是讓臺(tái)灣同胞進(jìn)一步享受同等待遇?？梢哉f(shuō)，“26條措施”的關(guān)鍵詞就是“同等”，而“同等”二字不斷被提及的背后，則是祖國(guó)大陸回應(yīng)臺(tái)胞臺(tái)企合理需求的真心與努力。
“26條措施”覆蓋面很廣。從科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、融資擔(dān)保到貿(mào)易救濟(jì)、進(jìn)出口便利、標(biāo)準(zhǔn)制訂，從領(lǐng)事保護(hù)、交通出行、通信資費(fèi)到購(gòu)房資格、職稱評(píng)審、分類招考、文化體育，既重視了臺(tái)企參與大陸高新科技發(fā)展，助推臺(tái)企加快科研創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，又關(guān)注了臺(tái)胞在陸生活的小細(xì)節(jié)，圍繞網(wǎng)約車、共享汽車等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)，為臺(tái)胞在陸旅行、通勤等提供更多出行選擇和便利。
臺(tái)灣同胞可以尋求領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助、申請(qǐng)旅行證件，為身在海外的臺(tái)胞們打了一劑強(qiáng)心劑，讓他們的安全與需求永遠(yuǎn)都有祖國(guó)大陸的保障。關(guān)于青創(chuàng)基地可享受政策優(yōu)惠及文娛體育的相關(guān)措施，則協(xié)助臺(tái)灣青年追夢(mèng)圓夢(mèng)，構(gòu)筑起臺(tái)灣年輕人施展才華的更好更大舞臺(tái)。這些新措施既“新”且“實(shí)”，“含金量”高、“含情量”深，是完完全全回應(yīng)臺(tái)企臺(tái)胞關(guān)切的問(wèn)題，兢兢業(yè)業(yè)在解決臺(tái)企臺(tái)胞面臨的困難，必將給更多臺(tái)企臺(tái)胞帶來(lái)更加實(shí)實(shí)在在的利益和福祉。
“26條措施”的出臺(tái)有力促進(jìn)了兩岸交流合作，進(jìn)一步促進(jìn)了兩岸融合發(fā)展。同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，為臺(tái)胞臺(tái)企提供同等待遇，正是吸引越來(lái)越多的臺(tái)商不斷增加在大陸的投資、越來(lái)越多的臺(tái)胞愿意把自己的人生未來(lái)寄托于大陸的重要原因。
“26條措施”可以說(shuō)是將習(xí)近平總書記的講話精神落到了實(shí)處，把工作做到廣大臺(tái)灣同胞的心里。也許今后大陸還會(huì)出臺(tái)更多個(gè)“進(jìn)一步”，它們的內(nèi)容各有不同，但不會(huì)改變的，始終都是祖國(guó)大陸愿意用善意、親情拉近兩岸同胞心理距離的誠(chéng)意，是我們把臺(tái)灣同胞當(dāng)做一家人的真心和真情。
隨著“31條”、“26條”這些讓臺(tái)灣同胞享受同等待遇的措施不斷出臺(tái)，兩岸融合發(fā)展一定能夠持續(xù)深入，兩岸關(guān)系將不斷走近走實(shí)，兩岸同胞也將在共圓中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的道路上攜手前行、共同奮斗。
李平 中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員
