蔡英文日前在接見(jiàn)美國(guó)聯(lián)邦眾議院前議長(zhǎng)萊恩（Paul Ryan）之時(shí)，強(qiáng)調(diào)美臺(tái)應(yīng)該共同打造一個(gè)和平、穩(wěn)定、開(kāi)放、繁榮的“印太地區(qū)”；接著又在隔一天舉辦一場(chǎng)大型的“印太安全對(duì)話(huà)”研討會(huì)。顯然，蔡當(dāng)局這一年來(lái)正積極的把臺(tái)灣推進(jìn)到美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的防御范疇，這種外交操作方式，是否真的能為臺(tái)灣帶來(lái)更多的安全，值得再深思。

　 美國(guó)特朗普政府從去年把“美軍太平洋司令部”改成“印太司令部”之后，蔡英文就在多次場(chǎng)合把臺(tái)灣推銷(xiāo)到 “印太戰(zhàn)略”范圍，試圖讓美軍能夠重新 “協(xié)防”臺(tái)灣。蔡當(dāng)局的操作手法，主要是把過(guò)去推動(dòng)的“新南向”政策，連結(jié)到美國(guó)印太戰(zhàn)略的地緣政治之中，希望在整個(gè)印太戰(zhàn)略的菱形方略里，找到臺(tái)灣應(yīng)有的位置。

　　  “印太”難以取代亞太概念

　　 其實(shí)，從2017年下半年以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在演講和該年12月出臺(tái)的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中，就已經(jīng)勾畫(huà)出美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的構(gòu)想與實(shí)施途徑。主要內(nèi)容包括：以“印太”正式取代亞太概念的提法，提升印度在印太戰(zhàn)略中地緣政治的重要性，抑制中國(guó)崛起的趨勢(shì)，在更大地緣范圍內(nèi)謀求戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。對(duì)中國(guó)倡議的 “一帶一路”公開(kāi)提出異議，并以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為準(zhǔn)則，著眼構(gòu)建 “印太經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”，最終實(shí)現(xiàn) “印太夢(mèng)”。

　  可是，印度洋、太平洋本來(lái)就是一個(gè)不完整的概念，它不像過(guò)去“亞太”、 “歐亞”可以形成一個(gè)完整的地緣政治，并建構(gòu)出安全圈或戰(zhàn)略圈的可操作范圍，特朗普政府勉強(qiáng)把印度洋、太平洋拉在一起，刻意去建構(gòu)一個(gè)新的戰(zhàn)略概念，恐怕有相當(dāng)?shù)碾y度。

　  畢竟，從冷戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)圍堵戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)，主要是依托東亞第一島鏈畫(huà)出一條弧形的戰(zhàn)略線，而頂端有一個(gè)日本，南端則有一個(gè)澳洲，這兩個(gè)美國(guó)忠實(shí)的盟友，可以替美國(guó)支撐起亞太安全，讓美國(guó)即使把戰(zhàn)略主力放在歐洲或中東，都不會(huì)有后顧之憂(yōu)。

　  但是，印度從冷戰(zhàn)時(shí)期就采取在美蘇之間左右逢源的政策，跟中國(guó)雖然有邊界之爭(zhēng)，但是印度外交部門(mén)也不敢得罪中國(guó)，所以未必就會(huì)對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬的政策。

　  而去年，雖然美國(guó)刻意把太平洋司令部改成印太司令部，美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)馬提斯也頗針對(duì)性的抨擊中國(guó)在南海島礁軍事化的動(dòng)作，可是印度總理莫迪似乎不愿意對(duì)口，更不想落入馬提斯的陷阱中。莫迪是寧愿采取跟中國(guó)親善的政策，而不愿意隨著美國(guó)的印太戰(zhàn)略起舞。

　  而莫迪也在去年新加坡舉辦的“香格里拉會(huì)談”演說(shuō)中，更直指印太不是一個(gè)戰(zhàn)略概念，這就表明莫迪的外交政策不會(huì)以美國(guó)為馬首是瞻，雖然美國(guó)強(qiáng)化中國(guó)在南海島礁進(jìn)行軍事化的動(dòng)作，可能對(duì)鄰國(guó)帶來(lái)威脅，但是南海畢竟離印度有些距離，特別是有中南半島的阻隔，對(duì)于重視印度洋利益的印度來(lái)說(shuō)，威脅性其實(shí)并不大。

　  所以，美國(guó)雖然曾提醒莫迪應(yīng)該注意中國(guó)的“一帶一路”可能對(duì)印度帶來(lái)威脅，可是一帶一路到底是威脅或機(jī)遇，恐怕也不是美國(guó)說(shuō)了算，如果一帶一路能夠把中國(guó)和印度兩個(gè)國(guó)家連結(jié)成一個(gè)超級(jí)大市場(chǎng)，在中印兩國(guó)人口居全球一、二名的優(yōu)勢(shì)下，中印大市場(chǎng)絕對(duì)超過(guò)美國(guó)和歐洲的市場(chǎng)總和。