楊澤軍 （華夏經(jīng)緯圖）

　 作者 楊澤軍

　 2019年兩岸關(guān)系發(fā)展的好or差，很難給出一個(gè)準(zhǔn)確的答案，無法用一個(gè)“好”或“差”字來形容、概括，作出結(jié)論。2019年的兩岸關(guān)系，應(yīng)該是辯證的，有其兩面性，既應(yīng)看到積極向好的一面，也應(yīng)看到消極趨差的危機(jī)，可謂是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。

　  一、機(jī)遇與希望巨大。2019年的兩岸關(guān)系，充滿著機(jī)遇與希望：

　　 城市交流將上新臺(tái)階。2018年底臺(tái)灣縣市長選舉，積極主張發(fā)展兩岸關(guān)系的國民黨取得大勝，贏得“六都”中的“三都”（新北市、臺(tái)中市、高雄市）及其它12個(gè)縣市，掌控了臺(tái)灣一大半地方版圖；而消極甚至是阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展的民進(jìn)黨則在選舉中大敗，執(zhí)政縣市僅剩下六個(gè)，包括“二都”（桃園市、臺(tái)南市）及其它四個(gè)縣市。此一選舉結(jié)果，對2019年的兩岸關(guān)系具有積極重大意義，尤其是面對2020年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，會(huì)在一定程度上成為推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。國民黨執(zhí)政的15個(gè)縣市，對發(fā)展兩岸關(guān)系、增進(jìn)兩岸城市間的交流高度重視、愿望強(qiáng)烈，均希望借此拉動(dòng)、提振本縣市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。15個(gè)縣市均決定成立兩岸工作小組，負(fù)責(zé)推動(dòng)本縣市與大陸間的關(guān)系、重點(diǎn)是經(jīng)貿(mào)關(guān)系。其中，高雄市兩岸工作小組由韓國瑜親任組長，預(yù)計(jì)春節(jié)期間正式成立運(yùn)作。國民黨執(zhí)政的15縣市與大陸交流合作全面鋪開，甚至是一些綠營執(zhí)政縣市也準(zhǔn)備與藍(lán)營縣市合作，加強(qiáng)與大陸的交流，促進(jìn)、帶動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如此，兩岸城市間的各項(xiàng)交流合作必將再上新臺(tái)階，兩岸關(guān)系將呈現(xiàn)一個(gè)新局面。

　  黨際交流將有新發(fā)展。2018年“國共論壇”（兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇）因臺(tái)灣縣市“九合一”選舉而中斷。2019年的“國共論壇”有望重新上場，尤其是縣市長選舉的大勝，使得國民黨重新認(rèn)識(shí)到兩岸關(guān)系對之重要性，推動(dòng)發(fā)展兩岸關(guān)系的積極性上漲，信心大增。更有消息反映，前臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、前國民黨主席馬英九，現(xiàn)任國民黨主席吳敦義均可能赴陸參加“國共論壇”。馬英九擔(dān)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人八年，始終堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對“臺(tái)獨(dú)”，積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，取得了諸多重大成果。卸任后，堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對“臺(tái)獨(dú)”，還提出積極的新“三不”取代消極的“老三不”，變原來的“不統(tǒng)”為“不怕統(tǒng)一”。國民黨現(xiàn)任主席吳敦義也有意率15位本黨籍縣市長赴陸參加“國共論壇”，若自己不能成行，會(huì)委托副主席代表前往。“國共論壇”的重新舉辦，尤其是馬英九、吳敦義等重量級人物可能訪問大陸，對加強(qiáng)兩岸關(guān)系具有相當(dāng)正面、積極的意義，必將有力增進(jìn)兩岸黨際、特別是國共交流，有且于推動(dòng)兩岸關(guān)系的深化發(fā)展。

　  民意對兩岸關(guān)系有期待。在民進(jìn)黨及“臺(tái)獨(dú)”勢力的操弄、裹脅下，島內(nèi)民意對大陸較為敵意，誤解頗深，即便是馬英九主政時(shí)期，雖進(jìn)行了撥亂反正，但島內(nèi)政治氛圍未發(fā)生大的變化，民意亦沒有發(fā)生根本性改變，大中國意識(shí)下降，臺(tái)灣主體意識(shí)上升，對大陸的好感與認(rèn)同度不高。而現(xiàn)今民意發(fā)生了明顯變化，島內(nèi)民眾對大陸好感與認(rèn)同度上升，敵意下降。民調(diào)顯示，臺(tái)灣民眾對大陸的好感度呈逐年上升趨勢，2018年達(dá)到57%，較上一年增加八個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷次調(diào)查新高；愿意赴大陸就業(yè)的達(dá)43%，想到大陸創(chuàng)業(yè)的為30%，愿意讓孩子到大陸念書的為44%，系九年來同項(xiàng)調(diào)查的新高，且近五年來呈逐年增加趨勢。這與民眾對兩岸民間關(guān)系持正向看法是相吻合的，與臺(tái)灣青年看好大陸發(fā)展平臺(tái)、蜂涌而至求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況也是相一致的。與此同時(shí)，“兩岸同屬一中”的認(rèn)同度也在提高，雖不贊成的比例仍高于贊成者，但贊成的比例在上升，不贊成比例在下降；“獨(dú)升統(tǒng)降”的趨勢得到較好遏制，出現(xiàn)較為明顯的“統(tǒng)升獨(dú)降”態(tài)勢。2018年有民調(diào)顯示，主張“急統(tǒng)”和“緩統(tǒng)”比例之和為23%，創(chuàng)之9年來民調(diào)最高記錄；而主張“急獨(dú)”和“緩獨(dú)”的比例之和為24%，“統(tǒng)”、“獨(dú)”比例幾乎持平，重要、可喜的是“統(tǒng)升獨(dú)降”的趨勢較為明顯。島內(nèi)民意的這種變化，顯現(xiàn)臺(tái)灣民眾對發(fā)展兩岸關(guān)系有了新認(rèn)識(shí)，感受到發(fā)展兩岸關(guān)系之于臺(tái)灣的重要性，普遍希望兩岸關(guān)系健康發(fā)展，對兩岸和平統(tǒng)一的認(rèn)知趨于理性、務(wù)實(shí)，尤其是臺(tái)縣市長選后，島內(nèi)社會(huì)對兩岸關(guān)系有較大期待，希望民進(jìn)黨直面失敗，改變兩岸思維，調(diào)整大陸政策。這種情況的持續(xù)，無疑有利于推動(dòng)兩岸關(guān)系深化發(fā)展。