蔡當(dāng)局時(shí)期,臺(tái)灣收到“回報(bào)”,2017年,臺(tái)“駐美代表”高碩泰曾進(jìn)入美國(guó)務(wù)院參加該聯(lián)盟的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議;2018年初,美國(guó)防部下屬的“反恐堅(jiān)定決心”官網(wǎng)恢復(fù)標(biāo)注臺(tái)灣“青天白日滿地紅”旗;7月下旬,美國(guó)務(wù)院將首次舉辦涉及反恐的國(guó)際宗教自由部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,同樣邀請(qǐng)臺(tái)灣出席。當(dāng)然,美方的“回報(bào)”是有償?shù)模@次的100萬(wàn)美元就一例。
“金援外交”的新面向
臺(tái)灣遠(yuǎn)離國(guó)際恐怖主義活動(dòng)中心,其本身反恐需求并不高,蔡當(dāng)局不惜重金,買的是“國(guó)際認(rèn)同”和“伙伴身份”,以及隱藏的“臺(tái)獨(dú)路線背書”。
融入西方“價(jià)值”,凸顯“兩岸兩國(guó)”。蔡當(dāng)局配合、支援美國(guó)反恐行動(dòng),既是深化美臺(tái)“實(shí)質(zhì)關(guān)系”,也是因應(yīng)美國(guó)對(duì)臺(tái)“國(guó)際民主典范”的定位,凸顯臺(tái)灣對(duì)國(guó)際社會(huì)的“特殊的”貢獻(xiàn)、責(zé)任和“道義模范作用”。此前,美“親臺(tái)”議員加德納(Cory Gardner)就稱,臺(tái)灣向WHO捐款體現(xiàn)“國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力”,是“中國(guó)學(xué)習(xí)對(duì)象”。在美西方加碼攻擊中國(guó)的制度與發(fā)展之時(shí),蔡英文多次高調(diào)宣稱要站在西方對(duì)抗中國(guó)的“價(jià)值同盟前沿”,是為了更深刻地在國(guó)際上型塑“一中一臺(tái)”, 為“臺(tái)獨(dú)”路線積累新籌碼。
“新金援外交”重在“實(shí)質(zhì)”。長(zhǎng)期以來(lái),揮霍民脂民膏來(lái)服務(wù)虛幻的虛幻政治目標(biāo),是臺(tái)當(dāng)局保持“國(guó)際能見(jiàn)度”的唯一途徑。不過(guò),相對(duì)于“固邦”,蔡當(dāng)局目前重點(diǎn)將資源投給美、日等重點(diǎn)“非邦交國(guó)”和國(guó)際組織,更重視“實(shí)質(zhì)關(guān)系”和“實(shí)質(zhì)參與”,這種以“踏實(shí)”為名的“新金援外交”做法,體現(xiàn)了蔡當(dāng)局在兩岸國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)上更為陰沉的考量。
