解放軍日前在臺灣海峽舉行的演習(xí)，引來了一些日本媒體“說三道四”。它們在臺灣問題上大攪渾水，借機(jī)渲染中國大陸將“武統(tǒng)臺灣”“危害地區(qū)穩(wěn)定”的“中國威脅論”。結(jié)合此前美國特朗普政府出臺“臺灣旅行法”時，有日本媒體肆意歪曲中國大陸的臺灣政策，日本對臺戰(zhàn)略外交的“輪廓”已經(jīng)顯露。
自2012年安倍晉三再度執(zhí)政以來，日本政壇右傾化趨勢加強(qiáng)，以“日華議員懇談會”為代表的親臺勢力急劇回潮。在此背景下，安倍政權(quán)通過渲染“中國威脅”、共享“民主價值觀”理念來施行對臺戰(zhàn)略外交。
早在蔡英文上臺前，安倍政權(quán)便在臺灣“大選”中公開支持民進(jìn)黨，頻繁派自民黨內(nèi)要員赴臺活動。安倍胞弟、日本國會議員、“促進(jìn)日臺經(jīng)濟(jì)文化交流年輕議員之會”會長岸信夫更多次與蔡英文當(dāng)面會晤，并在蔡到訪日本時親自陪同。2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉后，蔡英文當(dāng)局堅(jiān)定奉行“親日離中”路線，希望借助安倍政權(quán)抵抗在兩岸關(guān)系上的壓力。
雙方高度契合的“戰(zhàn)略供需”，構(gòu)成了近年日臺頻繁互動、關(guān)系持續(xù)升溫的基礎(chǔ)。在日本親臺勢力、蔡英文當(dāng)局和“臺獨(dú)”勢力三股力量的推動下，日臺關(guān)系靠著“切香腸”戰(zhàn)術(shù)小步躍進(jìn)，在政治、經(jīng)貿(mào)乃至軍事等領(lǐng)域的合作都有了實(shí)質(zhì)性提升。
近年來，安倍政權(quán)與蔡英文當(dāng)局一直不遺余力地通過提高雙方交流官員層級，構(gòu)建二軌交流途徑等方式拉升雙方交往層級。2017年3月，日本總務(wù)省副大臣赤間二郎到訪臺灣，成為自1972年日臺“斷交”后以官方身份訪臺的日本最高級別官員，打破了日臺現(xiàn)任高級官員互動層級的天花板。
同時，安倍政權(quán)還謀求將雙邊關(guān)系通過法律和制度方式落實(shí)。2014年，岸信夫主導(dǎo)提出制定日本版“與臺灣關(guān)系法”的動議，尋求以此將日臺官方交流制度化，并試圖建立日臺安全戰(zhàn)略層面的合作?？梢钥闯觯趦砂蛾P(guān)系僵局難解的情勢下，日臺原本背地里“溫水煮青蛙”式的小動作越發(fā)呈現(xiàn)由暗轉(zhuǎn)明的公開化趨勢。安倍政權(quán)與蔡英文當(dāng)局正試圖通過打“擦邊球”方式逐步突破日臺間原本僅限于“民間交往”的層級，并頻繁觸及“一中政策”紅線。
為加強(qiáng)籠絡(luò)臺灣，安倍政權(quán)還謀求將日本“南進(jìn)”政策與蔡英文的“新南向”政策聯(lián)動，共同在東南亞地區(qū)展開經(jīng)濟(jì)合作，而蔡英文也欲將經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為突破口，以“新南向”為依托，從而將雙方關(guān)系推至新的發(fā)展階段，而這背后共同“抑中”的戰(zhàn)略需求不言而喻。
然而，天下沒有免費(fèi)的午餐，安倍政權(quán)頻繁對臺示好，雙方曖昧互動的背后，是日本以策略誘惑方式強(qiáng)化對臺控制、長期運(yùn)營“聯(lián)臺制華”外交戰(zhàn)略的企圖。蔡英文的“媚日”行為并未使得臺灣在沖之鳥礁、慰安婦等問題上獲益，雙方結(jié)構(gòu)性矛盾仍難消除。蔡英文這種“靠美貼日”、甘當(dāng)美日戰(zhàn)略“棋子”的思路最終只會使其淪為大國戰(zhàn)略博弈的籌碼。
未來日臺關(guān)系小步提升的態(tài)勢恐難改變，甚至可能出現(xiàn)突破性進(jìn)展。我們應(yīng)該高度重視日臺關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀和緊迫性，警惕安倍政權(quán)與蔡英文當(dāng)局加緊勾連而對兩岸關(guān)系帶來的潛在危險(xiǎn)性和不利影響。(作者黃大慧是中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授，國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)
