作者 張華　

　　 2016年，由于新上臺的蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識”，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展出現(xiàn)重大變數(shù)。伴隨著兩岸兩會協(xié)商的中斷，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系制度化進(jìn)程嚴(yán)重受阻；兩岸貿(mào)易額持續(xù)下降，雙邊投資也受到一定程度的影響。

　　 一、兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系制度化進(jìn)程嚴(yán)重受阻

　　　2016年，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系最明顯的特征是機(jī)制化協(xié)商的停頓。2016年5月，主張“臺獨(dú)”的民進(jìn)黨重新在島內(nèi)執(zhí)政。蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識”，致使兩岸兩會制度化協(xié)商停擺。兩會已經(jīng)簽署的“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”，由于臺灣立法部門遲遲不予批準(zhǔn)而無法生效。此前兩會已經(jīng)磋商多次的“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”，更是隨著兩岸協(xié)商的中斷而中斷。

　　 但是，ECFA早期收獲計(jì)劃仍獲得較好實(shí)施。2016年1-9月，大陸優(yōu)惠進(jìn)口臺灣產(chǎn)品貨值72.6億美元，同比下降2.4%，關(guān)稅減免約35.5億元人民幣，同比增長3.6%。截至2016年9月，大陸對臺累計(jì)減免關(guān)稅約212.5億元人民幣。對臺出口方面，2016年1-9月，臺灣優(yōu)惠進(jìn)口大陸產(chǎn)品貨值13.5億美元，同比下降10.1%，關(guān)稅減免約5660萬美元，同比下降17.5%。截至2016年9月，臺對大陸累計(jì)減免關(guān)稅約3.7億美元。

　　 此外，大陸還利用修改“臺灣同胞投資保護(hù)法”、與藍(lán)營縣市交流、兩岸企業(yè)家峰會、大陸省市與臺灣的經(jīng)貿(mào)交流活動等形式，推動兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展。9月3日，十二屆全國人大常委會第22次會議審議通過了臺灣同胞投資保護(hù)法修正案，對臺資企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。

　　 ９月，臺灣新北市、新竹縣、苗栗縣、南投縣、花蓮縣、臺東縣、金門縣、連江縣等８個縣市組成的臺灣縣市長參訪團(tuán)訪問大陸，大陸提出歡迎并支持臺灣８縣市來大陸舉辦農(nóng)特產(chǎn)品、旅游展銷推介活動、推動大陸相關(guān)企業(yè)赴臺灣８縣市考察洽商農(nóng)特產(chǎn)品采購、推動大陸有關(guān)部門和城市與臺灣８縣市綠色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)合作等八項(xiàng)措施。

　　 11月，2016年兩岸企業(yè)家峰會年會舉行。全國政協(xié)主席俞正聲赴廈門出席大會并致辭，兩岸900多位企業(yè)界人士與會。與會者圍繞“企業(yè)創(chuàng)新合作，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”主題進(jìn)行深入討論，達(dá)成多項(xiàng)共識，簽署16項(xiàng)合作協(xié)議和合作備忘錄。

　　 年內(nèi)，大陸還舉辦了津臺會、魯臺會、浙江臺灣周、贛臺會、重慶臺灣周、皖臺投資合作對接會、湖北武漢臺灣周、第九屆海峽兩岸（廈門）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、江蘇淮安臺商論壇等活動。