臺海網(wǎng)(微博)12月22日訊 鈕則勛(臺灣時事評論員)今天在海峽導報發(fā)表文章指出,柯文哲當選臺北市長后便積極組建其市政團隊,又是遴選委員會、又是推薦、又是在網(wǎng)絡登記選民者可投票決定局處長人選的IVoting(網(wǎng)絡投票)制度,搞得媒體及民眾目不暇接;其間雖具新意,而他也希望藉此制度做法來呼應他選前“開放政府、全民參與”的概念,當然也想進一步鞏固與強化網(wǎng)絡選民對其選票的支持。而相關做法讓決定市府首長參與的人確實變多,不論報名角逐者、遴選者還是投票者,確實是開放政府的一個新嘗試,有其意義。即便柯此舉具有創(chuàng)意,但盲點及限制也非常明顯。
首先,北市府局處首長有的是遴選、有的又是IVoting制度產(chǎn)生,相當程度都不是柯文哲直接選任的,會不會留個伏筆,屆時局處首長做錯事情,柯反而能藉以切割、不用負責?反而成為柯逃避責任的方法?即便柯文哲對此質(zhì)疑表示責任他來負,但他要如何負責?或許仍無法說服民眾。會不會到時就是惹出爭議或做得不好的局處首長下臺,柯仍毫發(fā)無傷?況且用這種方法反而可能會凸顯出柯根本沒心去面對各局處之相關業(yè)務,分析歸納業(yè)務特質(zhì),進而找出有能力的人來做,相關選才制度仍無法突顯出其作為市長的企圖心。
其次,遴選出的局處首長要如何來進行團隊磨合,恐怕亦是問題。畢竟大家都會覺得自己是“過五關、斬六將”的一時之選,柯要如何駕馭之為其所用,確實會面臨問題;而這些具一定程度民意基礎的局處首長在縱向及橫向聯(lián)系過程中,意見若不合,要解決或形成共識,恐怕亦難上加難。進一步來說,這些局處首長也未必就是最佳人選,畢竟臺灣各級政府現(xiàn)今“官不聊生”,民代監(jiān)督力道太強,甚至質(zhì)詢時多不給官員尊嚴,真有才德及專業(yè)的人根本不屑去擔任官員,遑論是要去登記接受遴選或爭取民眾投票支持。
最后,許多遴選或經(jīng)過IVoting制度當選的局處首長也引發(fā)了一定爭議,如文化局長原為遴選小組成員卻成為人選,被質(zhì)疑球員兼裁判;社會局長原不在推薦名單中,也被質(zhì)疑不具社會福利專業(yè),更導致許多不滿此些人事結(jié)果的柯團隊市政顧問辭職,傷及柯文哲威信。即便柯文哲對此說是轉(zhuǎn)型陣痛,成功不會一次到位,會檢討改進,然筆者擔心的是,團隊組建只是個開始就遭遇頗大的社會質(zhì)疑,要是真的上路,柯市府還得面臨市議會的監(jiān)督,相關政策的出臺及執(zhí)行,恐怕更會讓沒行政治理經(jīng)驗的素人市府捉襟見肘,那樣絕非市民之福。是以,柯文哲若要在短時間熟悉市政、妥善經(jīng)理及做出政績,真的還需要加把勁。