臺(tái)海網(wǎng)5月31日訊 針對(duì)馬祖地區(qū)因選舉產(chǎn)生的“幽靈人口”問(wèn)題,到底該如何解決?如何避免往后選舉返馬投票選民再遭觸法?財(cái)團(tuán)法人法律扶助基金會(huì)馬祖分會(huì)會(huì)長(zhǎng)林永頌一行昨天專程抵馬召開(kāi)“馬祖幽靈人口問(wèn)題座談會(huì)”,與會(huì)人員都對(duì)地區(qū)因?yàn)橛撵`人口所產(chǎn)生的紛紛擾擾表示遺憾,也認(rèn)為將選舉人取得投票權(quán)之“居住期間”延長(zhǎng)到半年甚至一年,是較可行的解決之道。
據(jù)臺(tái)灣《馬祖日?qǐng)?bào)》報(bào)道,又屆選舉紛擾之際,幽靈人口問(wèn)題正如幽靈一般糾纏著候選人與選舉人,近年的查察戶口催遷、研討修改戶籍法及偵辦起訴等動(dòng)作,著實(shí)為馬祖地區(qū)增添不少困擾,為解決此跨及“行政”、“立法”、司法三界的重大問(wèn)題,法律扶助基金會(huì)馬祖分會(huì)繼三月在臺(tái)北召開(kāi)記者會(huì)后,昨天特別移師馬祖舉辦,由會(huì)長(zhǎng)林永頌主持,與會(huì)人員包括“立委”曹爾忠、議員李金梅、軍事法庭庭長(zhǎng)林克武、主任檢察官何偉明、民政局戶政課長(zhǎng)陳萬(wàn)利、鄉(xiāng)公所秘書林代明、各鄉(xiāng)戶政單位主管、警方、媒體及多位受害個(gè)案民眾到場(chǎng)說(shuō)明。
林永頌指出,近年來(lái)馬祖鄉(xiāng)親參與公職人員選舉投票,多次遭司法機(jī)關(guān)以“幽靈人口”之理由,遭起訴、判刑。但判決結(jié)果顯示,不僅對(duì)“幽靈人口”起訴的事實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一,甚至判決結(jié)果也各異。法扶基金會(huì)召開(kāi)座談會(huì)的目的,是希望透過(guò)各界的看法,為解決馬祖“幽靈人口”問(wèn)題提出具體方案。
“立委”曹爾忠首先強(qiáng)調(diào),“政府給我票,我就有權(quán)投票”是多數(shù)選民的想法,也因此,當(dāng)選民被傳喚到案并告知違法而起訴、判刑時(shí),選民當(dāng)然無(wú)法接受。他進(jìn)而表示,在被起訴對(duì)象中,甚至包括在馬祖服役的替代役男、設(shè)籍馬祖四年以上及在學(xué)學(xué)生,對(duì)于這些有“居住事實(shí)”的選民,檢方依然將之起訴,雖然法院最后判決無(wú)罪,但訴訟過(guò)程所造成的傷害已然無(wú)法彌補(bǔ);而對(duì)于無(wú)罪判決的“幽靈人口”,仍然不問(wèn)案情,全部提起上訴,更是讓這些當(dāng)事人無(wú)法接受。
接著包括馬祖軍事法庭、戶政事務(wù)所及地方民意代表,也紛紛針對(duì)如何解決“幽靈人口”問(wèn)題提出不同看法,有人認(rèn)為干脆開(kāi)放“原籍”馬祖人士投票,讓旅臺(tái)鄉(xiāng)親不必將戶籍遷回馬祖,也有人認(rèn)為必須將選舉人取得投票權(quán)之居住期間延長(zhǎng)為至少一年甚至二年;也有人建議加強(qiáng)倡導(dǎo),并由戶政單位及警方加強(qiáng)查察以遏止選民遷入,發(fā)言情形相當(dāng)踴躍。
由于各種解決方案都有其利弊存在,與會(huì)人員討論結(jié)果雖然無(wú)具體方案,但多數(shù)認(rèn)為,修正選罷法第十五條規(guī)定,將目前選舉人取得投票權(quán)之居住期間,由四個(gè)月延長(zhǎng)為六個(gè)月或一年,應(yīng)是目前最可行的解決方案。
林永頌會(huì)后指出,馬祖分會(huì)專職律師日前扶助過(guò)兩位馬祖婦女,均因認(rèn)定為“幽靈人口”,而依妨害投票起訴,后于今年一、二月間分別經(jīng)連江地方法院及金門高分院判決無(wú)罪,此二判決極具指標(biāo)性意義,也彰顯法扶會(huì)設(shè)立專職律師為偏遠(yuǎn)地區(qū)的弱勢(shì)民眾,維護(hù)其基本人權(quán)的努力。












