臺海網(wǎng)7月7日訊    據(jù)臺灣《馬祖日報》報道，金門縣政府即將成立第一間縣屬公辦銀行，不過，這間銀行流通的不是現(xiàn)金，而是棄土！

    報道指出，金門縣政府已委由養(yǎng)護工程所於金寧鄉(xiāng)機場段三七四及五七八號土地設置“土方銀行”，目前正整地中，順利的話，將于今年九月正式開張。

    縣府表示，由于近年來金門地區(qū)經(jīng)濟成長與開辦各項公共建設，營建剩余土石方也隨之增加，但金門縣尚無設置相關(guān)收容處理場所，先前各工程產(chǎn)出的土石方，大多傾倒于私人土地或山凹處，但隨著工程大量施作及相關(guān)法規(guī)落實執(zhí)行，如何妥善處理大量的營建工程土石方，有效管制相關(guān)剩余土石方的資源流向，預防任意棄置致嚴重破壞當?shù)丨h(huán)境與生態(tài)，便成為地區(qū)亟需解決的重要課題。

    縣長李炷烽的競選政見中也曾提出：“鼓勵民間籌設工程廢棄土方銀行，增加資源之再利用”，因此，經(jīng)開會協(xié)調(diào)后，土方銀行地點選在金寧鄉(xiāng)機場段三七四及五七八號土地，并決議由金門縣養(yǎng)護工程所負責經(jīng)營與管理，建設局已積極草擬有關(guān)土方銀行的營運計劃。

    昨日縣府特別再度召開協(xié)調(diào)會，研議后續(xù)推動細節(jié)。主持會議的縣府主任秘書翁廷為表示，原本計劃由金寧鄉(xiāng)公所進行籌設，之后又決定改由養(yǎng)工所負責，他指示金寧鄉(xiāng)公所將撥用“國有地”計劃書移交養(yǎng)工所參考。他也提醒養(yǎng)工所在整地或處理時要注意灰塵問題，不要引起民眾反彈。

    財政局專員董應發(fā)認為地區(qū)有成立“土方銀行”的必要，但他希望先進行財務分析，以免造成日后負擔，他也建議，如果財務負擔過重，不妨鼓勵民間設立。不過，主任秘書翁廷為卻認為，土方銀行的設置不能以經(jīng)濟考量。

    報道指出，由于金門缺乏廢土的棄置場地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有廢棄土方隨意棄置的問題，較偏遠的地區(qū)尤其嚴重，大部分的人將廢土棄置于鄉(xiāng)間小路或山凹中，但也有人將廢土直接倒入海中。為環(huán)保、為資源再利用計，“土方銀行”的成立確有其必要性。

    內(nèi)政部營建署為促使公共工程間營建剩余土石方互相交換利用，滿足出土與需土雙方互補所需及節(jié)省公帑，使工程順利推動，除推動土方銀行設置外，也草擬“公共工程營建剩余土石方調(diào)配機制作業(yè)規(guī)定”及“土方銀行申設及管理作業(yè)規(guī)定”，作為公共工程營建剩餘土石方調(diào)節(jié)調(diào)度依據(jù)。

    根據(jù)統(tǒng)計，臺灣地區(qū)營建工程每年產(chǎn)出的土石方數(shù)量達三至四千萬立方公尺，而工程施工使用的回填土石方每年的需求量平均約一千萬立方公尺。就供需市場來看，每年產(chǎn)生的土石方數(shù)量約有三分之一可透過工程間的土石方交換機制達到平衡，然而實際上卻因種種技術(shù)上的困難而導致市場失衡，主要原因是缺乏大型的土石暫屯場所來調(diào)節(jié)調(diào)度，因此，需要設置具有多元化回收轉(zhuǎn)運、加工處理功能的土方銀行，以解決供需失調(diào)及避免資源浪費，并滿足棄土與需土雙方所需。

    營建專家指出，臺灣地區(qū)產(chǎn)出之營建剩余土石方，約有五成左右可作為營建工程所需之砂石骨材，其余亦可作為回填材料，或經(jīng)處理加工后作為再生骨材，因此，營建工程產(chǎn)生之剩余土石方為可利用之資源，若能有效地互通有無，不但可以節(jié)省公帑，也能幫民眾省下冤枉錢。

    報道介紹“土方銀行”，就是一個調(diào)節(jié)土石方供求關(guān)係、掌握土方進出的樞鈕，可掌控該地區(qū)多余或需求的土石方數(shù)量，作合理協(xié)調(diào)分配，收容多余棄土，使每一業(yè)主得以各有所取，各有所棄，各業(yè)主工程均能如其預定進度進行。土方銀行的設立及推動，就是希望能充分有效利用此一資源，藉以減少天然資源的開發(fā)，減輕對環(huán)境的沖擊，達到既經(jīng)濟又環(huán)保的雙重效益，以符合資源永續(xù)利用目標。 （千尋虹）