島內(nèi)政壇“反黑金”被視為不分黨派的共同要求,2022年11月初蔡英文才領(lǐng)著幾個民進(jìn)黨縣市長候選人召開記者會,喊話杜絕黑金贏回正義,口號喊得相當(dāng)響亮。但就在宣示打擊黑金口號一喊完,臺南市卻爆發(fā)一起嚴(yán)重的治安事件,臺南市學(xué)甲工業(yè)區(qū)一家工廠及市議員謝財旺服務(wù)處,8分鐘內(nèi)在兩地被連開88槍,歹徒囂張行徑震驚政壇。這間槍擊事件,讓臺灣“黑金”問題,有越燒越大的跡象。
曾任臺南縣長的臺灣維新黨臺北市長候選人蘇煥智表示,“這起槍擊案是涉及太陽能光電等地方利益綁樁貪腐問題,中央到地方派系利益分配而引爆,這不是單純治安敗壞,是跟貪腐利益分贓問題,難怪大家喜歡有關(guān)系靠關(guān)系,若當(dāng)初做事都按照法定程序,就不會有開黑槍事件。至于臺北幫派問題,是因為高階警官升遷透過英系關(guān)系,這樣情況如何掃黑?關(guān)鍵在蔡英文用人,難怪治安亂掉”。
政治與利益勾結(jié) 鏟除不了黑金問題
蘇煥智認(rèn)為,“這不是單純治安敗壞,而是跟貪腐利益分贓的問題”。主要是每個人都想要拿到“好處”,當(dāng)官員與黑道勢力一起分贓利益的時候,政府官員與幫派之間的不正常經(jīng)濟利益、交易、賄賂與腐敗,腐敗與組織犯罪,構(gòu)成為臺灣社會內(nèi)部問題。
黑金問題存在臺灣社會多年,過去打擊黑金亂象多年,民進(jìn)黨長期執(zhí)政之下,不但無法與與黑金脫鉤,兩者產(chǎn)生的共生結(jié)構(gòu),造就了政治與黑金“剪不斷,理還亂”的情況,蔡英文口中打擊黑金,淪為口號,華而不實。
臺灣黑金問題,主要是過去臺當(dāng)局與地方的財政濫用問題,出自于“立法”不完善,這是政黨在政治與經(jīng)濟結(jié)合的人為產(chǎn)物,兩者互利共生,執(zhí)政當(dāng)局換取地方勢力與派系對執(zhí)政當(dāng)局的支持,地方勢力從中獲得非法利益與特權(quán)等,對臺灣來說是相當(dāng)嚴(yán)重的問題。
1999年起,打擊黑金相關(guān)議案提交臺立法機構(gòu),目的在于劃定機關(guān)與金融機構(gòu)之間的關(guān)系,使之受到更嚴(yán)格法律限制,阻止組織犯罪發(fā)生。也就是目前一般人所理解的陽光法案,包括制定諸如“政治獻(xiàn)金法”、“公職人員財產(chǎn)申報法”、“游說法”、“利益沖突回避法”、“信息自由法”、“行政程序法”等,目的在防止或減少政府機關(guān)及人員(包括民意機關(guān)代表)違法、濫權(quán)、自肥等行為的發(fā)生。
黑金與民進(jìn)黨共生 難解
如今,黑金問題依然是選舉的主旋律,黑金與民進(jìn)黨關(guān)系依舊無法脫鉤。2022年11月初民進(jìn)黨中常會會前,苗栗、南投和宜蘭縣長候選人,大陣仗北上召開聯(lián)合記者會,簽署“杜絕黑金宣言”,以終結(jié)黑金贏回正義當(dāng)標(biāo)語,作為地方選戰(zhàn)最后攻防起手式。
蔡英文想要反貪改革創(chuàng)造的新政治結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,宣示鏟除黑金運動,想要喚起民眾的支持。但是,站在蔡英文旁邊者,卻又有許多黑金人物,讓人直搖頭。
所以,理想與現(xiàn)實總是不能并存,臺灣社會內(nèi)部黑金事件頻傳,突顯出執(zhí)政當(dāng)局在解決組織犯罪、腐敗問題的困難與復(fù)雜性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過改革效果。另外,民進(jìn)黨的黑金化程度已經(jīng)到了嚴(yán)重的地步,主要因為民進(jìn)黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中取得權(quán)力候,與地方建立了密切關(guān)系,建立了互惠互利的關(guān)系。
打擊黑金多年不但無法消除,反而與民進(jìn)黨形成共生現(xiàn)象,對民進(jìn)黨與蔡英文本人來說都是一個負(fù)面打擊。黑金已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害民進(jìn)黨當(dāng)局形象。民進(jìn)黨選前宣示要打擊黑金贏回所謂正義,打擊臺灣社會根深蒂固的黑金現(xiàn)象作為公共政策的優(yōu)先事項。民進(jìn)黨與黑金掛勾、共生,無助于推進(jìn)政治改革進(jìn)程,令人不勝唏噓。(作者 滕昕云 臺灣時政評論員)
