臺灣發(fā)展委員會最新公布的“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計劃”2.0版本中，將民進(jìn)黨當(dāng)局當(dāng)年鼓吹可以振興島內(nèi)經(jīng)濟(jì)、讓臺灣“脫胎換骨”的軌道建設(shè)經(jīng)費從4241億元新臺幣，砍掉超過一半，只剩1903億元新臺幣。這讓外界質(zhì)疑，民進(jìn)黨當(dāng)局政策大轉(zhuǎn)彎是為2022選舉提前布局。

“前瞻計劃”推出時，正是2018縣市長選舉前半年，因而成為各縣市長候選人的競選支票，連因為環(huán)評問題陷入停頓狀態(tài)的北宜直鐵也再度被拿出來討論，成為當(dāng)年民進(jìn)黨宜蘭縣長候選人的競選承諾……一時間，軌道建設(shè)儼然成為臺灣未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸。

當(dāng)時，民進(jìn)黨當(dāng)局的“前瞻計劃”，集中火力在軌道建設(shè)方面。如今政策大轉(zhuǎn)彎，新北市、臺中市、彰化縣及宜蘭縣等藍(lán)營縣市執(zhí)行中的計劃最多，也受到較大影響；基隆、桃園、臺南及高雄等綠營執(zhí)政縣市則宣稱不受影響。“前瞻”預(yù)算沖擊藍(lán)綠壁壘分明，已然為下一屆縣市長選舉增添了硝煙味。

新北市長侯友宜9日在市政會議上要求捷運局評估軌道建設(shè)經(jīng)費遭腰斬對新北軌道建設(shè)的影響。捷運局報核，八里、五泰、深坑輕軌以及捷運汐民線等4線，若沒有“前瞻”預(yù)算補助，將面臨嚴(yán)重沖擊。

臺中市政府表示，臺中市納入“前瞻”經(jīng)費的軌道建設(shè)，為捷運藍(lán)線及綠線延伸線兩案，藍(lán)線經(jīng)費已核列且正在執(zhí)行，綠線經(jīng)費也已核列。國民黨籍民代楊瓊瓔憂心，“前瞻”預(yù)算攔腰斬半恐影響臺中建設(shè)。

若行政當(dāng)局的“前瞻”預(yù)算沒有及時補助，臺中市財政能負(fù)擔(dān)嗎？希望當(dāng)局在編列預(yù)算過程中，要思考臺中未來規(guī)劃的路線還需要花多少錢？要做好沖擊、評估與分析。

宜蘭縣和彰化縣也表示，相關(guān)的軌道建設(shè)已在規(guī)劃中，希望民進(jìn)黨當(dāng)局不要說話不算數(shù)，要按照既定流程辦理。

據(jù)了解，這些藍(lán)營執(zhí)政縣市“規(guī)劃中”的軌道建設(shè)都橫跨兩三個縣市，“前瞻”預(yù)算少了，將來哪個縣市的經(jīng)費將被砍，劃下來的錢要怎么分，都是大問題。

然而，臺行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌9日出席活動受訪時澄清，凡是臺行政機構(gòu)核定的計劃，一毛錢都不會少。臺交通部門主管林佳龍也說，政策沒有轉(zhuǎn)彎，只是預(yù)算編列有調(diào)整，有些項目調(diào)整為年度預(yù)算，沒有任何一項先前推動的軌道建設(shè)會改變。

臺媒指出，蘇貞昌和林佳龍沒說清楚的是，計劃項目只是沒刪除，但各項目每年可以編列的預(yù)算將會很不一樣。

有前例：

以北宜直鐵為例，為避免選后因跳票民意反彈，臺交通主管部門幾乎年年編預(yù)算，但都是新臺幣百萬以內(nèi)的評估費用，沒有工程費，以至于九年來該計劃幾乎沒有任何進(jìn)度，儼然是“選舉才會浮上來的鐵路”！

國民黨籍民代林德福質(zhì)疑，當(dāng)初民進(jìn)黨推“前瞻”建設(shè)就是想要用政策綁樁，結(jié)果民進(jìn)黨2018九合一選舉慘敗，藍(lán)營縣市贏太多，現(xiàn)在“發(fā)夾彎”，軌道建設(shè)預(yù)算被腰斬，一切都是選舉考慮。他更質(zhì)疑，這次軌道建設(shè)預(yù)算被腰斬，數(shù)字建設(shè)突然大幅增加——

名義上說要發(fā)展5G，但是不是實質(zhì)上要發(fā)展網(wǎng)軍，為了接下來的選舉做準(zhǔn)備？當(dāng)初開支票時，都說有評估，現(xiàn)在為何不執(zhí)行？

臺灣鐵道暨土地規(guī)劃學(xué)會表示，如果已經(jīng)編入每年公共建設(shè)預(yù)算可能被其他預(yù)算項目排擠，又如何能說明當(dāng)初納入特別預(yù)算的急迫性？

臺灣交通大學(xué)運輸與物流管理系副教授黃臺生認(rèn)為，“前瞻計劃”沒有很具體，看起來也不太急迫，前期喊出8年8千多億元新臺幣，感覺很像“施政宣傳”。