今年四、五月間民進黨當局釋出引進農業(yè)移工訊息，但實地走訪農業(yè)第二大縣屏東縣，基層農民卻反應缺工問題未解，除了農業(yè)移工申請過程屢遭負責受理的地方農漁會推托，臺“農委會”提供的農耕團更是搶手，事先申請也不一定等得到。

　  本刊實地前往屏東縣高樹鄉(xiāng)一處十甲大的菠蘿田，五十歲的屏東高樹鄉(xiāng)農民閔黎明汗水淋漓，正忙著補植菠蘿幼苗，因為承租的十甲菠蘿田原本需要幫工二十人，現在農村人口老化，菠蘿田里卻只有一半人力，雖然聽到臺當局開放申請農業(yè)移工，但卻常聽人批評申請作業(yè)不容易，只好乖乖打消念頭，當然其中也不乏最現實的考慮，閔黎明坦承說：“雇外勞除了供應吃、住，最頭痛的是要投保勞，我是向人租土地，自己都沒有保農保了，根本負擔不起這筆費用。”

　  據了解，菠蘿的種植過程就屬植苗及收成期最缺工，每年十至十二月進行植苗，收成則落在一年后的二至六月，大約兩年一收。閔黎明透露，高樹鄉(xiāng)幾乎都是“老”農夫，很需要移工進駐，不過申請作業(yè)談何容易，就連附近合作社一名理事長也耗時半年，最后透過“內部管道”才配置到兩名移工。他有些喪氣地說，前幾年就聽到臺當局一直喊農業(yè)外勞，但政策配套始終不夠完善，選舉到了就會出現，等選舉過就沒了。

　  少了合法的農業(yè)外勞，當地缺工時靠的是中老年失業(yè)的民眾，平均年齡約四十歲以上，其中更不乏“黑工”。記者采訪時就直擊，兩名外籍黑工正在隔壁的田中除草，閔黎明小聲說道：“警察每天都來抓，雖然被抓到可能挨十五萬至七十萬（新臺幣）的高額罰金，但根本抓不完。”這些黑工來源除了家庭幫傭揪團賺外快，還有從工廠逃跑的移工，前陣子更有一大批藉觀光名義來臺的逃逸旅客。

　  對此，“農委會”輔導處農業(yè)人力發(fā)展辦公室執(zhí)行秘書蔡佩君說明，農業(yè)以季節(jié)性缺工為主，因此采用派遣方式讓人力達到最高效率，試辦期間以農業(yè)、漁業(yè)、合作社等與農業(yè)有關的非營利組織做為調派團體，因此，農漁會要負擔雇主責任，派不出去的移工便要自己養(yǎng)，因此精算后認為可行的單位才會向“農委會”提出申請，萬一鄉(xiāng)鎮(zhèn)農漁會未受理移工申請，農民可以找縣級農漁會。

來源：臺灣《中時電子報》