日前，臺灣當局“促進轉(zhuǎn)型正義委員會（促轉(zhuǎn)會）”副主委張?zhí)鞖J內(nèi)部會議上的不當言論被曝光。為平息民憤，張?zhí)鞖J等5名委員會成員火速請辭。然而，自詡中立的“促轉(zhuǎn)會”的獨立性也因此遭廣泛質(zhì)疑。

“促轉(zhuǎn)會”：自比“東廠”

在那次會議上，張?zhí)鞖J將矛頭直指中國國民黨籍新北市長候選人侯友宜。他說，“侯友宜是 ‘轉(zhuǎn)型正義’最惡劣的例子，這個如果沒有操作，很可惜”。說到高興處，張?zhí)鞖J還哈哈大笑。不僅如此，張?zhí)鞖J還自比“東廠”，一副“促轉(zhuǎn)會”淪為民進黨選戰(zhàn)打手的即視感。

“促轉(zhuǎn)會”于今年5月末掛牌成立，它基于2017年底當局立法機構(gòu)通過的“促進轉(zhuǎn)型正義條例”。條例規(guī)定，“促轉(zhuǎn)會”應(yīng)主動進行真相調(diào)查，邀集相關(guān)當事人陳述意見，以還原人權(quán)受迫害的歷程，并于兩年內(nèi)提出完整書面調(diào)查結(jié)論。

在其中最受爭議的，是條例對威權(quán)統(tǒng)治時期與政黨的定義。民進黨定的威權(quán)統(tǒng)治時間由1945年8月15日至1992年11月6日，也就是從臺灣光復(fù)到臺灣所有地區(qū)解除戒嚴為止。很顯然，條例是民進黨為國民黨量身定制的。

至于張?zhí)鞖J供職的“促轉(zhuǎn)會”，則是條例確定的執(zhí)行機構(gòu)。當局在行政機構(gòu)下設(shè)“促轉(zhuǎn)會”，執(zhí)行開放政治檔案、消除威權(quán)象征、還原歷史真相、平復(fù)司法不法、處理不當黨產(chǎn)等事務(wù)，并被賦予相當大的調(diào)查權(quán)、搜索扣押權(quán)等。

其實不僅是“促轉(zhuǎn)會”，近期關(guān)于當局“中立機關(guān)”的爭議就沒有斷過。依照當局行政機構(gòu)組織法規(guī)定設(shè)有“獨立機關(guān)”，二級獨立機關(guān)有“中央選舉委員會（中選會）”“公平交易委員會”“通訊傳播委員會”以及“促進轉(zhuǎn)型正義委員會”；三級獨立機關(guān)有“飛航安全調(diào)查委員會”，以及“不當黨產(chǎn)處理委員會”。除了政治敏感度比較低的“公平交易委員會”與“飛航安全調(diào)查委員會”之外，其它機構(gòu)都被指淪為民進黨當局打擊異己的政治工具。

“黨產(chǎn)會”：看人下菜碟

首當其沖的，當然是“不當黨產(chǎn)處理委員會（黨產(chǎn)會）”。2016年7月，也就是民進黨上臺兩個月，其主導(dǎo)的立法機構(gòu)就三讀通過“政黨及其附隨組織不當取得財產(chǎn)處理條例”，同年8月“黨產(chǎn)會”正式掛牌。

這個條例與上文所提的“促進轉(zhuǎn)型正義條例”，成為民進黨打擊國民黨的兩大法律利器。如果說“促進轉(zhuǎn)型正義條例”瞄準的是國民黨精神層面，讓其“斷根”，那么“不當黨產(chǎn)處理條例”，是從物質(zhì)層面打擊國民黨，使其“斷糧”。這家百年老店在民進黨的步步緊逼之下，日益陷入全面破產(chǎn)、難以重生的境地。

“黨產(chǎn)會”運作后，凍結(jié)了大量國民黨的資產(chǎn)，切斷其資金血脈。并將一些社會組織認定為國民黨的“附隨組織”，將之資產(chǎn)收歸當局所有。即便是國民黨通過打官司來為自己討個說法，但也只是遲滯黨產(chǎn)沒收的速度，民進黨主導(dǎo)的大方向沒有變化。如此一來，原本家大業(yè)大的國民黨中央，一邊不得不舉債度日，一邊還要裁黨工人數(shù)，甚至黨中央主席、副主席都有為黨募捐的責任。

過去，國民黨打選戰(zhàn)，都是利用本黨資源來打廣告、作宣傳。如今資源優(yōu)勢不再，這對今年底島內(nèi)地方選舉的國民黨選情帶來不利影響。

如果“黨產(chǎn)會”在處理中能一碗水端平也就罷了，但即便是國民黨黨產(chǎn)，“黨產(chǎn)會”也是在看人下菜碟。過去也屬國民黨黨產(chǎn)的機構(gòu)，比如之后落入民進黨人手中的臺苯公司、親民黨主席宋楚瑜手中的世界基金會，還有李登輝在任國民黨時期成立的臺灣綜合研究院，“黨產(chǎn)會”都沒有進一步動作。因此，“黨產(chǎn)會”被外界批評獨立機構(gòu)不中立、辦藍不辦綠，也就可以理解了。