臺律師“登陸”發(fā)展再添利好

　　兩岸開放交流30年，隨著經(jīng)貿合作不斷深化，人員往來日漸頻繁，兩岸民眾對法律服務的需求不斷上升。大陸發(fā)展空間廣闊，在島內律師行業(yè)趨近飽和的當下，西進大陸執(zhí)業(yè)也成為臺灣律師的選擇。剛剛過去的11月，國家司法部推出利好措施，為臺灣律師群體“登陸”發(fā)展再添助力。

　　祖籍金門的楊軒廷，2010年取得臺灣律師執(zhí)業(yè)證書，2016年到廈門律師事務所實習，并于今年9月獲得大陸律師執(zhí)業(yè)證書。在他看來，放寬臺籍律師在大陸的執(zhí)業(yè)范圍，將進一步擴大臺籍律師在大陸的發(fā)展空間，促進兩岸法律界人士的交流與合作。

　　執(zhí)業(yè)范圍擴大

　　根據(jù)司法部《關于修改〈取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民在大陸從事律師執(zhí)業(yè)管理辦法〉的決定》，自今年11月1日起，取得大陸律師資格的臺灣居民，可代理涉臺民事案件擴大至五大類、共237項。有別于2008年開放臺籍律師代理涉臺婚姻、繼承訴訟業(yè)務，本次新增涉臺合同糾紛、知識產權糾紛，與公司、證券、保險、票據(jù)等相關民事訴訟案件。臺灣律師執(zhí)業(yè)范圍，在現(xiàn)有的20項基礎上大幅放寬。

　　此外，根據(jù)司法部今年7月發(fā)布的《關于放寬擴大臺灣地區(qū)律師事務所在大陸設立代表處地域范圍等三項開放措施的通知》，臺灣律師事務所在大陸設立代表處的地域范圍，由福建省的福州和廈門兩地，擴大到福建全省以及上海市、江蘇省、浙江省、廣東省(簡稱四省一市)。司法部還允許臺灣律師事務所按規(guī)定以聯(lián)營方式，與大陸律師事務所開展合作，同時允許四省一市律師事務所聘用臺灣執(zhí)業(yè)律師擔任法律顧問。

　　上述舉措，將有利于臺灣法律界人士進一步參與兩岸有關法律事務的服務市場，融入大陸法治發(fā)展進程，服務臺灣同胞。臺灣律師蔡文彬說，他的島內律師同行對此紛紛表示“樂觀其成”。“這對臺灣律師在大陸發(fā)展是實打實的幫助，是重大利好。”

　　執(zhí)業(yè)項目放寬

　　據(jù)臺媒報道，自2008年大陸開放臺灣居民參加國家司法考試，并在大陸從事律師職業(yè)以來，截至2015年，共有293人通過考試取得法律職業(yè)資格，其中有近百人已獲準在大陸從事律師職業(yè)。

　　上海市臺協(xié)副會長、上海博恩律師事務所主持律師蔡世明說，臺灣律師對相關消息早就期待，這對在大陸執(zhí)業(yè)的臺籍律師來說，猶如一場期待已久的甘霖。過去有年輕的臺籍律師反映，大陸市場雖然大，但可以做的訴訟業(yè)務只有20余項，只能“看得到，吃不到”。如今執(zhí)業(yè)項目放寬后，很多身在臺灣的年輕律師對到大陸發(fā)展躍躍欲試。

　　蔡世明“登陸”執(zhí)業(yè)已近10年，在他看來，臺灣律師行業(yè)目前已趨近飽和，但要西進大陸執(zhí)業(yè)也不容易，除要通過錄取率僅8%的司法考試，還得通過1年的實習考核后，“過五關斬六將”，才能正式執(zhí)業(yè)。

　　蔡世明說，這次開放范圍在兩岸服貿協(xié)議中其實已有涉及，但卡在服貿未能落實，因此大陸才改變做法，單方面決定放寬執(zhí)業(yè)項目給臺籍律師，對在陸臺籍律師而言，不啻為一項大利好。

　　“從大方向來看，兩岸雖然都是大陸法系，但雙方在具體法律制度、條文以及判例實務上，仍有些不同，國家司法部規(guī)定已經(jīng)在臺取得律師證照的臺籍律師，仍須通過相關考試。”蔡世明說，臺籍律師真正要進入職場執(zhí)業(yè)時，還需要注意“接地氣”的問題。

　　“務虛”轉向“務實”

　　自從1987年兩岸打破堅冰、開啟交流以來，經(jīng)濟社會的融合發(fā)展，兩岸民眾對法律服務有了切實需求。越來越多的臺灣專業(yè)人士希望報名參加大陸司法考試，在大陸取得法律執(zhí)業(yè)資格，借此發(fā)揮所長。

　　順應兩岸經(jīng)濟社會發(fā)展需求，2008年，大陸正式對臺灣居民開放國家司法考試。同期頒布了《取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民在大陸從事律師執(zhí)業(yè)管理辦法》，明確自2009年起，臺灣居民獲準在大陸律師事務所執(zhí)業(yè)，可以擔任法律顧問、代理、咨詢、代書等方式從事大陸非訴訟法律事務，也可以擔任訴訟代理人的方式從事涉臺婚姻、繼承的訴訟法律事務。

　　2010年，大陸允許臺灣報考人員在臺北市提交相關材料，報名考試，進一步便利和服務臺灣居民報名參加國家司法考試，減少臺灣報考人員報考往返次數(shù)和費用。同年允許臺灣地區(qū)律師事務所在福州、廈門設立代表機構，為兩岸居民法務需求提供便利。

　　據(jù)中國政法大學臺灣法研究中心執(zhí)行主任馮霞介紹，通過司法考試的臺灣居民主要為律師、法律學生和來自臺灣地區(qū)法院的人員。此前，臺灣居民在大陸律師事務所實習時，以辦理非訴訟法律事務及代理婚姻、繼承案件的訓練為主。此后，也將新增有關的涉臺民事案件訓練。

　　有司法部官員稱，經(jīng)過多年的探索和努力，兩岸律師界交流合作已經(jīng)從“務虛”層面逐步轉向“務實”層面：從早前側重接觸了解、信息交換發(fā)展到近年來側重業(yè)務往來，加強合作；從律師個人小范圍的交往交流，發(fā)展到兩岸律師協(xié)會、律師事務所和律師之間全方位的交流與合作。