
▲臺“立法院”三讀通過“促轉(zhuǎn)條例”。(圖/記者季相儒攝)
蔡當局上臺后,積極推動“轉(zhuǎn)型正義相關法案”。臺“立法院”繼2016年7月25日通過“政黨及其附隨組織不當取得財產(chǎn)處理條例”后,2017年12月5日再通過“促進轉(zhuǎn)型正義條例”。根據(jù)條文,“行政院”底下將設置“促進轉(zhuǎn)型正義委員會”,規(guī)劃開放政治檔案、清除威權(quán)象征,平復威權(quán)時期司法不法等任務。國民黨昨日晚間發(fā)出聲明表示,這種清算式的“條例”,對臺灣來說是大開民主倒車。
根據(jù)條文,“行政院”下設置“促進轉(zhuǎn)型正義委員會”,由“行政院長”提名9人,經(jīng)“立法院”同意后任命之,同一政黨人數(shù)不得超過3人,目的為推動“開放政治檔案”、“清除威權(quán)象征及保存不義遺址”、“平復司法不法、還原歷史真相并促進社會和解”及“處理不當黨產(chǎn)”等4大任務,2年內(nèi)須就上述任務,向“行政院長”提出完整調(diào)查報告,未完成得延長,完成任務后解散。
條文規(guī)定,稱威權(quán)統(tǒng)治時期,是指1945年8月15日起至1992年11月6日止之時期。政黨指依“人民團體法”設立登記,并接受政黨補助的政黨。稱附隨組織,指現(xiàn)在或曾經(jīng)獨立存在而由特定政黨控制其人事、財務或業(yè)務經(jīng)營的營利或非營利性法人、團體或機構(gòu)。
國民黨發(fā)出聲明表示,首先,本次“促轉(zhuǎn)條例”審查,“執(zhí)政黨”挾“立院”多數(shù)暴力通過狹隘的“促轉(zhuǎn)條例”,自我設限的正義、不是真正的正義!而如同“黨產(chǎn)條例”一般僅限縮時間在1945年到1992年的“促轉(zhuǎn)條例”分明是針對國民黨而來,國民黨真的要問,轉(zhuǎn)移執(zhí)政無能的焦點,民進黨到底還有沒有心“執(zhí)政”?
再者,此次增設“促轉(zhuǎn)條例”,有違“法”違“憲”之虞,“促轉(zhuǎn)會”包含行政權(quán)及司法權(quán),是否違“憲”擴權(quán)?而“促轉(zhuǎn)會”設置于“行政院”下,則更破壞五權(quán)分立的“憲法”精神,總總顯示,將來的“促轉(zhuǎn)會”,將極可能變成“行政院”的小東廠,更會令“執(zhí)政黨”的手伸入司法檢調(diào)之處,后果不堪設想。
最后,本次修“法”,國民黨黨中央與黨團委員充分溝通,并且有一致共識。而國民黨黨團負責任的提出版本,涵蓋日據(jù)時代等不同族群的損傷的恢復正義卻不被采納,難道那些為臺灣付出的人民不值得正義?這些都是“執(zhí)政黨”需要面對和回答的。
國民黨表示,除了將訴諸媒體及民眾,告知這樣不合理和不正義的“促轉(zhuǎn)條例”外,更不排除窮極一切方式,包括申請“釋憲”等,就是要凸顯民進黨通過的“促轉(zhuǎn)條例”有多么荒謬,而這種清算式的“條例”,對臺灣來說是大開民主倒車,如果只是把目標放在消滅“在野黨”,就無人可以監(jiān)督,那就小看了臺灣人民的智慧,而修“惡法”的“執(zhí)政黨”一定會自食惡果。
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