中新網(wǎng)7月7日電 據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道,臺(tái)灣“監(jiān)察院”6日表示,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)截至2015年底,臺(tái)當(dāng)局及“地方政府”累計(jì)債務(wù)余額高達(dá)60220億元(新臺(tái)幣,下同),目前當(dāng)局累積債務(wù)5萬(wàn)億余元須花87.9年才能還清,促請(qǐng)行政部門(mén)重視并確實(shí)檢討。
“監(jiān)察院”表示,臺(tái)灣逐年產(chǎn)生預(yù)算赤字,導(dǎo)致公共債務(wù)金額逐漸增加,不僅當(dāng)局舉債瀕臨法定上限,“地方政府”更是財(cái)政收支長(zhǎng)期失調(diào),債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。
“監(jiān)察委員”李月德、楊美鈴、高鳳仙、章仁香及陳慶財(cái)?shù)热私M成項(xiàng)目小組,歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)1年調(diào)查后,6日財(cái)政及經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議審查通過(guò)調(diào)查報(bào)告,要求行政部門(mén)重視財(cái)政問(wèn)題并積極檢討相關(guān)缺失。
“監(jiān)察院”調(diào)查發(fā)現(xiàn),截至2015年底,臺(tái)當(dāng)局及“地方政府”累計(jì)債務(wù)余額高達(dá)60220億元,當(dāng)局2016年度預(yù)估收支差短較2015年度更擴(kuò)大至1536億元。
在不增加舉債及不考慮利息之前提下,以2001年度至2015年度總預(yù)算債務(wù)還本每年均約編列600億元來(lái)推估,目前當(dāng)局所累積的債務(wù)52769億元約需87.9年才能還清,且尚不包括高達(dá)177400余億元的潛藏負(fù)債。
“監(jiān)察院”說(shuō),財(cái)政部門(mén)統(tǒng)計(jì)“國(guó)債鐘”2015年平均每人負(fù)債23.2萬(wàn)元,如計(jì)算“平均每人負(fù)擔(dān)之潛藏負(fù)債”,金額更高達(dá)75.5萬(wàn)元,超過(guò)23.2萬(wàn)元的3倍。
調(diào)查報(bào)告指出,法律義務(wù)支出逐年攀升,至2014年度高達(dá)歲出的70%,已形成財(cái)政僵化。另依“特別條例”規(guī)定,特別預(yù)算不受“預(yù)算法”不得充作經(jīng)常支出、不得流用、可流用比率限制及“公共債務(wù)法”年度舉債額度的限制。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)近10年來(lái)(2006至2015年)依據(jù)“特別條例”而編列的特別預(yù)算高達(dá)13810億元,歲出執(zhí)行總額達(dá)11876億余元,其中逾96%(11461億余元)以舉債支應(yīng)。
調(diào)查報(bào)告表示,當(dāng)局2006至2015年以來(lái),釋股收入預(yù)算累計(jì)共編列1181億余元,其中執(zhí)行率僅5%,注銷(xiāo)比例高達(dá)55%,尚待執(zhí)行部分仍有40%。
為求慎重,“監(jiān)察院”特別舉行咨詢(xún)會(huì)議,與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者嚴(yán)正表示,釋股收入已成為臺(tái)灣財(cái)政最獨(dú)特的毒瘤,已編列釋股收入并未實(shí)現(xiàn),虛的收入懸在那里,但支出都用掉了(已實(shí)現(xiàn)),實(shí)不應(yīng)允許這樣的情況存在等意見(jiàn)。
“監(jiān)察委員”表示,保留至2015年度繼續(xù)執(zhí)行釋股預(yù)算達(dá)2764億余元,巨額未實(shí)現(xiàn)的釋股收入,保留多年仍無(wú)進(jìn)展,行政部門(mén)應(yīng)確實(shí)因應(yīng)檢討。



