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美官員炒作“臺(tái)海危機(jī)”有何目的?

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最近,美國(guó)兩名官員的涉臺(tái)言論引發(fā)外界關(guān)注。

12月3日,在路透社舉辦的“Reuters Next”會(huì)議上,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯表示,中國(guó)采取的任何進(jìn)攻臺(tái)灣的舉動(dòng)都將造成“可怕后果”。他還說(shuō),他希望中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深思,不要在臺(tái)灣海峽“引發(fā)危機(jī)”。

深圳衛(wèi)視直新聞注意到,當(dāng)天布林肯被問(wèn)及一個(gè)假設(shè)性問(wèn)題,“中國(guó)是否會(huì)入侵(invade)臺(tái)灣”。布林肯回答說(shuō),“我認(rèn)為這會(huì)是可能造成災(zāi)難性后果的決定,這是簡(jiǎn)短的答案。” 值得指出的是,使用“入侵”這個(gè)詞語(yǔ),無(wú)論是設(shè)問(wèn)還是回答,已經(jīng)掉入了“兩國(guó)論”的敘事體系。同樣在這場(chǎng)會(huì)議中,布林肯甚至將臺(tái)灣地區(qū)稱為“國(guó)家”。

此外,布林肯再次被問(wèn)到了“美國(guó)是否協(xié)防臺(tái)灣”的問(wèn)題。對(duì)此,布林肯的回應(yīng)則是“我們承諾確保臺(tái)灣有自衛(wèi)的能力”,并沒(méi)有正面回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。

事實(shí)上,針對(duì)美國(guó)媒體屢次就“是否協(xié)防臺(tái)灣”提問(wèn)時(shí),美國(guó)官員一直回避以“是”或“否”回答。除了今年10月,美國(guó)總統(tǒng)拜登在美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)舉辦的活動(dòng)中被問(wèn)及相關(guān)問(wèn)題時(shí)說(shuō)了 “是的,我們有承諾要這樣做。”他的這番話當(dāng)時(shí)立刻引起了轟動(dòng),白宮方面也迅速出面為拜登的言論“降火”,繼續(xù)維護(hù)美方所不斷堅(jiān)守的“戰(zhàn)略模糊”。

不過(guò),與此同時(shí),路透社在報(bào)道中指出拜登政府一直在“努力為臺(tái)灣在國(guó)際體系中開辟更多空間。”另一方面我們也能看到,拜登政府正試圖在“一中”政策上不斷拓寬邊界。

值得指出的是,美國(guó)即將召開所謂的“全球民主峰會(huì)”,臺(tái)灣竟受到了邀請(qǐng)。外界分析認(rèn)為,拜登政府此舉再度為中美關(guān)系緊張埋下種子。

美防長(zhǎng):“將設(shè)法為臺(tái)灣做更多事” 背后有何考量?

幾乎是同時(shí),美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀也發(fā)表了一系列涉臺(tái)言論。作為美國(guó)國(guó)防部門的負(fù)責(zé)人,奧斯汀的言論更加注重于抨擊解放軍的一些動(dòng)向。

12月4日,奧斯汀說(shuō),解放軍近月在臺(tái)灣附近的大規(guī)模軍事行動(dòng)類似“排練”。這是他在出席加州里根總統(tǒng)圖書館舉行的里根國(guó)防論壇(Reagan National Defense Forum)時(shí)的表態(tài)。他表示,中國(guó)大陸正“采取行動(dòng),盡快發(fā)展軍事能力,但我們?cè)趨^(qū)域內(nèi)看到的部分‘脅迫行動(dòng)’,讓我們與盟友相當(dāng)憂心”。

彭博社在報(bào)道中指出,奧斯汀此次表態(tài)的背景是其剛剛結(jié)束了他的“韓國(guó)行”。12月2日,奧斯汀與韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官徐旭舉行第53次韓美安保會(huì)議(SCM)。外界紛紛注意到,美韓此次聯(lián)合聲明中首次提及臺(tái)海。路透社報(bào)道指出,這呼應(yīng)了韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在5月會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)拜登時(shí)首次使用的說(shuō)法。

在這樣的背景之下,奧斯汀再度渲染“臺(tái)海危機(jī)”或是“中國(guó)威脅”,其背后的用意十分明顯。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)所助理研究員任彥妍向深圳衛(wèi)視直新聞分析,奧斯汀的涉臺(tái)言論背后有一個(gè)重要的考量。“它首先要聯(lián)合印太盟友,把盟友拉到中國(guó)的對(duì)立面,形成去中國(guó)化的小圈子,達(dá)到其‘盟友外交’的目的。”任彥妍指出。

事實(shí)上,不僅是印太地區(qū)的盟友,在美國(guó)和歐盟高層12月2日舉行的第二屆美歐中國(guó)議題對(duì)話(US-EU Dialogue on China)中,關(guān)切“中國(guó)大陸在臺(tái)灣海峽的‘單方面問(wèn)題行徑’”也被寫入了會(huì)后的聯(lián)合聲明之中。

不過(guò),和布林肯一樣的是,奧斯汀雖然正在炒作“臺(tái)海危機(jī)”,但他也不愿意將話“講得太死”,仍然在“一中”政策的邊界上來(lái)回試探。奧斯汀稱“我們堅(jiān)守‘一中’政策”,但同時(shí)表示仍致力根據(jù)所謂“與臺(tái)灣關(guān)系法”支持臺(tái)灣自衛(wèi)的能力(Taiwan's ability to defend itself),并揚(yáng)言確保有能力抵抗任何可能危及臺(tái)灣民眾安全的武力進(jìn)犯。

如此看來(lái),布林肯和奧斯汀兩名分別主管美外交事務(wù)和國(guó)防事務(wù)的官員在就臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)表言論時(shí),一方面既希望通過(guò)渲染“臺(tái)海危機(jī)”或“中國(guó)威脅”滿足其各方面的目的,另一方面又不希望突破邊界引發(fā)更多的沖突。

任彥妍向深圳衛(wèi)視直新聞進(jìn)一步指出,奧斯汀發(fā)表相關(guān)言論,也代表著其他的戰(zhàn)略意圖。“他們(美國(guó))提出了‘綜合震懾’的概念,也是其新國(guó)防戰(zhàn)略的內(nèi)容,核心就是伙伴關(guān)系和技術(shù)創(chuàng)新,” 任彥妍表示,美方實(shí)現(xiàn)“綜合震懾”的方式,就是渲染中國(guó)威脅來(lái)聯(lián)合印太盟友,并促進(jìn)美國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新。

12月1日,美陸軍部長(zhǎng)沃姆斯在華盛頓智庫(kù)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)會(huì)議中也表示,美國(guó)在印太地區(qū)面臨到中國(guó)的戰(zhàn)略挑戰(zhàn),她提到了釣魚島、解放軍軍機(jī)例行巡航、南海所謂“軍事化”等。沃姆斯認(rèn)為,美國(guó)要避免臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),最佳策略就是“確保震懾力大到讓中國(guó)大陸不敢試圖‘武統(tǒng)’臺(tái)灣”。

外界注意到,上周,美國(guó)國(guó)防部完成了拜登任內(nèi)首份“全球軍力部署評(píng)估報(bào)告”。提到的內(nèi)容包括與盟友“合作遏制中國(guó)的地域擴(kuò)張行為”。具體事項(xiàng)包括發(fā)展更多軍事合作項(xiàng)目,像是強(qiáng)化在關(guān)島和澳洲的基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)太平洋島國(guó)的軍事建設(shè),以及在澳洲部署輪替戰(zhàn)機(jī)等。

“美國(guó)各軍種現(xiàn)在都在爭(zhēng)取國(guó)防預(yù)算,我們能看到(美國(guó))海陸空三軍都對(duì)臺(tái)海局勢(shì)表達(dá)了所謂的‘強(qiáng)烈關(guān)切’。其實(shí)都是有自己的考量。”任彥妍指出。

美方不斷“玩火” 趨勢(shì)十分危險(xiǎn)

值得注意的是,雖然布林肯和奧斯汀在表態(tài)時(shí),一直希望遵循所謂“戰(zhàn)略模糊”,但是其言論釋放的信號(hào)已經(jīng)客觀上向島內(nèi)部分“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力釋放了信號(hào)。布林肯相關(guān)涉臺(tái)言論一出,《聯(lián)合報(bào)》、“中央社”、中時(shí)電子報(bào)等島內(nèi)媒體紛紛轉(zhuǎn)載,引發(fā)島內(nèi)激烈討論。

“美臺(tái)沆瀣一氣,不斷挑釁玩火,這一趨勢(shì)十分危險(xiǎn),”在今天(6日)的記者會(huì)上,趙立堅(jiān)表示。

今天(6日),國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光也就布林肯、奧斯汀的涉臺(tái)錯(cuò)誤言論表示,美國(guó)政府一些人近來(lái)一而再再而三發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,暴露出美國(guó)政府在涉臺(tái)問(wèn)題上堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng),繼續(xù)打“臺(tái)灣牌”的圖謀。“解決臺(tái)灣問(wèn)題,完全是中國(guó)自己的事,不容任何外來(lái)干涉。”

此時(shí)再回看11月16日上午舉行的中美元首視頻會(huì)晤,在會(huì)晤中拜登明確表示美國(guó)不會(huì)支持“臺(tái)獨(dú)”,不尋求改變中國(guó)體制,美方致力于奉行長(zhǎng)期一貫的一個(gè)中國(guó)政策。

11月25日,國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅同匈牙利外長(zhǎng)西雅爾多視頻會(huì)晤時(shí)就美國(guó)近期策劃舉辦所謂“民主峰會(huì)”表明了嚴(yán)正立場(chǎng)。王毅指出,美方聲稱不支持“臺(tái)獨(dú)”,卻又堂而皇之為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力提供國(guó)際舞臺(tái),只能證明自身的言而無(wú)信。

雖然我們尚不清楚美方將如何繼續(xù)打“臺(tái)灣牌”,但就目前的趨勢(shì)來(lái)看美方似乎不愿放棄這張好用的“牌”,持續(xù)保持著一些“小動(dòng)作”。

“我們?cè)敢宰畲笳\(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景,但如果‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力挑釁逼迫,甚至突破紅線,我們將不得不采取斷然措施,”趙立堅(jiān)在記者會(huì)上表示。

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