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另一方面,美國確實(shí)在南海展開威逼利誘,意圖雙管齊下,保住自己的主導(dǎo)性。從奧布萊恩這趟訪問東南亞來看,本身就有著一些特殊性。

首先,奧布萊恩先訪問越南,再訪問菲律賓,都是與中國在南海主權(quán)問題上有爭議的國家。而且,蓬佩奧上個月底在訪問完印度等南亞國家及印尼后,突然訪問越南。兩者間隔還不到一個月,可以看出美國政府心里有多急。
其次,蓬佩奧上次的亞洲之旅被媒體稱為“反華路演”,“威脅”“暴政”“掠奪”……不管到哪里,蓬佩奧都不斷重復(fù)著對中國的污蔑之詞。而針對越南和印尼這樣的東南亞國家,蓬佩奧還特意增加了一個內(nèi)容,“美國支持你們在南海對于島嶼的主權(quán)主張”。
而這一次,奧布萊恩也是如法炮制。
他在訪問菲律賓首都馬尼拉時,對著一群菲律賓媒體記者很高調(diào)地表態(tài):“我們主要釋放的信息是,我們會在這里(南海),我們支持你們,我們不會離開。”
但是對于蓬佩奧與奧布萊恩的表演,東南亞國家心里其實(shí)也很清楚。例如蓬佩奧在印度尼西亞極力宣揚(yáng)“中國威脅”,但印尼方面卻表示“蓬佩奧此行更多是告別,盡管美國方面極力勸說或者是施壓,要求印尼與美國共同遏制中國,但印尼絕對不想組建任何安全聯(lián)盟”。
同樣的,蓬佩奧在斯里蘭卡訪問時,該國總統(tǒng)拉賈帕克薩的辦公室就蓬佩奧的一番反華言論表示,總統(tǒng)在與蓬佩奧的會談中否認(rèn)該國陷入“中國貸款陷阱”,并稱該國不會犧牲外交獨(dú)立性。
第三,為了讓這些亞洲國家能聽自己的,在中美博弈中站在美國一邊,蓬佩奧和奧布萊恩這些美國政客,除了發(fā)出警告之外,還會拋出一些“胡蘿卜”。
比如,蓬佩奧和奧布萊恩在越南都提到,越南應(yīng)該盡快打擊、限制從中國轉(zhuǎn)口到越南,然后再出口到美國的產(chǎn)品,這樣才能換取美國給越南的關(guān)稅優(yōu)惠政策。而且,美國的巨大市場才會真正向越南開放。

但是,要把像越南這樣的東南亞國家與中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作硬生生撕開,怎么可能?自2020年開始,中國與越南等一些東南亞國家的雙邊貿(mào)易額并沒有受到疫情的多大影響,有的反而上升了。
而且中國是這些國家的第一大貿(mào)易伙伴國,這些都是內(nèi)生需求形成的,不是說靠外部力量說切斷就能切斷的。
所以,美國人企圖把“軍事援助”當(dāng)成胡蘿卜。在越南,奧布萊恩宣稱,為了縮小貿(mào)易逆差,美國可以向越方提供資金幫助他們購買先進(jìn)的美制軍用直升機(jī)。他還對越南的海上油氣開發(fā)表示出興趣,稱越南可以讓美企參與海上油氣項目中,因?yàn)?ldquo;美國不懼怕中國的脅迫”。

在菲律賓,奧布萊恩代表美國對菲律賓捐贈了價值1800萬美元的軍火,包括24枚航空炸彈、100枚反坦克導(dǎo)彈以及12套反坦克發(fā)射系統(tǒng)。對美國來說,這些武器只是九牛一毛,不過對菲律賓在南部反恐還是有點(diǎn)用的。


