四大原因使美國看重南海

　  南海是美軍重要的兩洋戰(zhàn)略通道。美軍在印度洋、太平洋之間的兵力調(diào)動，包括從印度洋迪戈加西亞及中東基地到東亞日本、韓國基地和太平洋關(guān)島、夏威夷基地之間海空兵力調(diào)動，南海幾乎是必經(jīng)之路，如果走南海以外的海區(qū)，其航程至少增加30%以上。美國航母和水面艦艇主要走馬六甲海峽，但因為馬六甲海峽有的地方水深只有20多米，所以核潛艇如果從水下走，需要走水深有二三百米的龍目海峽和望加錫海峽。如果南海被其他國家控制，美國的兩洋兵力調(diào)動，將嚴重受制于他國。

　  南海是美國印太戰(zhàn)略重要發(fā)力點。印太戰(zhàn)略的核心是遏制包圍中國，在這一戰(zhàn)略設(shè)計中有諸多圍繞中國的熱點和敏感點，除了南海問題還有臺灣問題、朝鮮半島問題、中印邊境問題，等等。而南海既處于美日澳印力量聯(lián)合的交匯點，又處于中國與東盟的利益分歧點，利用南海問題既可以形成印太戰(zhàn)略的合力，又可以分化中國與東盟的關(guān)系。因此，南海是美國印太戰(zhàn)略不可多得的著力點。

　  美國在南海周邊國家有重要的投資、貿(mào)易等經(jīng)濟利益。東南亞是美國重要的原料進口基地。在美國各種原料進口中，東南亞地區(qū)提供的天然橡膠占88%、棕油占99%、鈦占97%、錫占82%。顯然，美國擔(dān)心重要戰(zhàn)略原料來源受制于人。

　  南海是中國對美國可打的絕佳安全牌。中國掌握南海地區(qū)的制海制空權(quán)，就可以在一定程度上阻斷美國重要的戰(zhàn)略通道，不論是對捍衛(wèi)國家主權(quán)還是對維護國家統(tǒng)一都有重要意義。由于航經(jīng)馬六甲海峽的船只大部分要經(jīng)過南海，中國在南沙建設(shè)島礁掌握控制權(quán)，在一定程度上能夠擁有對馬六甲海峽通道的控制權(quán)。南海還是中國對美國實施海上二次核反擊的重要陣地。東海海域由于水深比較淺，并不十分有利于核潛艇活動，而南海大部分水深在2000米以上，且周邊沒有美國大型軍事基地，有利于核潛艇隱蔽行動。在陸上核力量生存能力有限的情況下，中國戰(zhàn)略核潛艇在南海的安全行動是中國國家安全的重要保障。

美國南海政策正出現(xiàn)危險轉(zhuǎn)型

　  蓬佩奧的新南海政策聲明只是這種非理性、完全基于特朗普政府和共和黨右翼勢力霸權(quán)心態(tài)打壓、報復(fù)中國舉措中的一環(huán)，背后的政策與戰(zhàn)略含義值得我們高度警覺。

　  首先，這份聲明將美國在南海爭議中的角色定位，從以往的“和平保障者”變成了以美國選擇的方式進行操作的“爭議仲裁者”。這種角色轉(zhuǎn)換不是單純地否定中國南海權(quán)益，更是借著南海權(quán)力博弈分化中國和東盟國家關(guān)系，拉攏和培植更多美國盟友和伙伴，試圖讓南海地緣戰(zhàn)略態(tài)勢完全朝著美國利益的方向發(fā)展。

　  其次，這份聲明也投射出美國將在南海增強和擴大軍事存在、試圖提升美國在南海的威懾力和戰(zhàn)斗力建設(shè)、今后甚至將尋求重新在南海開辟常規(guī)化軍事基地的戰(zhàn)略含義。否定中國的南海權(quán)益主張，無非是為制造從軍事上直接介入南海爭議、加緊對華南海軍事沖突規(guī)劃和準備的內(nèi)政和外交“借口”。