據(jù)美國《國家利益》雜志網(wǎng)站9月6日發(fā)布的題為《日本與臺(tái)灣軍隊(duì)為何互不交流》的文章稱，2018年6月8日，日本與中國大陸的防務(wù)部門啟動(dòng)交流機(jī)制，以避免發(fā)生空中和海上意外沖突。這對(duì)兩國來說是個(gè)巨大的成就，但是仍然漏掉了一個(gè)與日本有著直接安全關(guān)系的重要“局外人”。事實(shí)上，只有一個(gè)鄰居無法順利交流，那就是日本西南部的臺(tái)灣。

文章稱，日本是個(gè)四面環(huán)海的島國，隔海面臨6個(gè)鄰居。自北按逆時(shí)針方向，日本的鄰居分別是俄羅斯、韓國、中國大陸、臺(tái)灣、菲律賓和北馬里亞納群島，它們?nèi)嘉挥谌毡緦俳?jīng)濟(jì)區(qū)周圍。

圖為日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦艇

北馬里亞納群島專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與日本在小笠原群島南硫黃島的東南部附近地區(qū)相連。北馬里亞納群島是美國聯(lián)邦領(lǐng)土，因此美國武裝部隊(duì)和海岸警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)其防務(wù)和海上執(zhí)法。其余5個(gè)鄰居都有相當(dāng)?shù)暮＼妼?shí)力和海上執(zhí)法能力，足以控制它們自己的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

1945年8月以來，蘇軍占領(lǐng)了日本的北方四島。因此，兩國都宣稱擁有主權(quán)的領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)有重疊部分，可是日本和俄羅斯尚未達(dá)成和平條約。不過，日本與俄羅斯防務(wù)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行過多次交流與溝通，包括聯(lián)合演習(xí)。此外，日本與俄羅斯1999年均簽署的《海上事件協(xié)議》已成為預(yù)防意外事件的有效途徑，加強(qiáng)了雙方的互信。

從日本的角度看，韓國1953年以來占領(lǐng)了位于日本海的獨(dú)島（日本稱竹島——本網(wǎng)注）。這就造成了又一個(gè)兩國領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊的局面。此外，韓國還宣稱擁有東海大陸架的主權(quán)。但是，韓國與美國聯(lián)盟，美韓聯(lián)盟協(xié)助日本與韓國在防務(wù)和執(zhí)法官員之間建立了多種渠道和框架，包括聯(lián)合演習(xí)。

菲律賓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與日本沖繩島附近的先島諸島存在重疊。兩國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊界是按照《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的中位線原則劃分的。與韓國一樣，菲律賓也與美國聯(lián)盟。美菲聯(lián)盟也幫助日本與菲律賓在防務(wù)和執(zhí)法官員之間建立了很多級(jí)別的關(guān)系。比如，菲律賓海軍接收了日本海上自衛(wèi)隊(duì)的飛機(jī)，日本海上保安廳還向菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供了巡邏艇。