新加坡總理李顯龍近日訪問中國大陸,臺灣媒體熱炒維持42年之久的新加坡“星光部隊(duì)”到臺灣訓(xùn)練計(jì)劃或?qū)⑼V?。民進(jìn)黨當(dāng)局對此語焉不詳,但難掩擔(dān)憂。
實(shí)際上“星光計(jì)劃”早該畫上句號了,它是中新建交遺留問題。“星光計(jì)劃”于1975年4月由當(dāng)時的臺灣當(dāng)局“行政院長”蔣經(jīng)國與新加坡總理李光耀簽訂。此后,新加坡幾乎每年向臺軍大型訓(xùn)練基地派駐部隊(duì),對此臺方分文不取。
從軍事上講,“星光計(jì)劃”得以簽訂,一是緣于新加坡立國時,臺灣曾與美國一道幫助其建軍,二是新加坡國土過于狹小,缺少軍事訓(xùn)練的大場地。而從戰(zhàn)略上講,“星光計(jì)劃”一度成為新加坡用來調(diào)控其與海峽兩岸雙方關(guān)系的砝碼。這是李光耀式戰(zhàn)略與外交思維的產(chǎn)物。
臺灣當(dāng)局當(dāng)然愿意維持與新加坡的“特殊關(guān)系”,用“星光計(jì)劃”牽制新加坡,防止它全面倒向中國大陸。對美國來說,新加坡和臺灣都是它的戰(zhàn)略棋子,華盛頓自然樂見新臺之間維持這一軍事紐帶。
北京在很長時間里容忍了“星光計(jì)劃”,有過去的歷史原因。但該計(jì)劃明顯名不正言不順,執(zhí)行下去越來越困難是大勢所趨。在蔡英文當(dāng)局拒絕承認(rèn)“九二共識”、兩岸關(guān)系不斷倒退的時候,新加坡這兩年的對華關(guān)系也嚴(yán)重趨冷,“星光計(jì)劃”變得很扎眼。
去年底9輛新加坡裝甲車在結(jié)束訓(xùn)練從臺灣返新途經(jīng)香港時誤卸在碼頭上,被香港特區(qū)政府扣押,該風(fēng)波使得“星光計(jì)劃”這個怪胎重新聚焦在人們的目光下。
當(dāng)兩岸關(guān)系穩(wěn)定、中新關(guān)系也良好的時候,大陸對“星光計(jì)劃”實(shí)際上“睜一只眼閉一只眼”。但這個計(jì)劃說到底破壞了一中原則,雖是歷史遺留問題,但它的性質(zhì)其實(shí)蠻惡劣的。大陸隨時可以收緊對“星光計(jì)劃”的態(tài)度,該計(jì)劃注定“有一天沒一天的”,前途風(fēng)雨飄搖。
