直新聞：7月13日日本防衛(wèi)省發(fā)表《防衛(wèi)白皮書》，首次單獨(dú)寫入臺(tái)灣問題，您有什么觀察？

特約評論員 孫興杰：對于日本《防衛(wèi)白皮書》中極其錯(cuò)誤的言論，中國外交部已經(jīng)予以嚴(yán)肅和嚴(yán)厲回應(yīng)，日本粗暴地干涉中國內(nèi)政，臺(tái)灣是中國的一部分，兩岸終將統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。日本在上個(gè)世紀(jì)七十年代以來連續(xù)出版《防衛(wèi)白皮書》，今年的《防衛(wèi)白皮書》首次將臺(tái)灣問題單獨(dú)列出，另外還有一個(gè)變化就是，將中美關(guān)系作為單獨(dú)的問題予以說明，這代表了日本政策的微妙而重大的調(diào)整。如果聯(lián)系到此前日本政客一些錯(cuò)誤的言論，就能看到此次《防衛(wèi)白皮書》中的表述代表了日本政府對華政策的新動(dòng)向。

今年四月，日本首相菅義偉訪美時(shí)在日美聯(lián)合聲明中提到了臺(tái)海問題，這是1969年以來日美領(lǐng)導(dǎo)人首次提及這個(gè)問題。后來菅義偉在議會(huì)辯論中解釋，聲明中提及臺(tái)灣，但“沒有為臺(tái)灣周圍任何突發(fā)軍事行動(dòng)作出承諾”，也就是說，并不意味著日本自衛(wèi)隊(duì)一定會(huì)介入可能發(fā)生的沖突。但是這一解釋并沒有扭轉(zhuǎn)日本高官不斷炒作臺(tái)灣問題“潮流”，防衛(wèi)副大臣中山泰秀在美國智庫發(fā)表演講時(shí)將臺(tái)灣稱為所謂“民主國家”，這并非口誤，而是有意挑釁。最近日本副首相麻生太郎更是口出狂言，他說，如果中國大陸攻擊臺(tái)灣，日本政府將認(rèn)定這是“存亡危機(jī)事態(tài)”，有可能行使受限的集體自衛(wèi)權(quán)，在這種情況下，日本及美國必須共同“保衛(wèi)臺(tái)灣”。麻生的這番言論很明顯帶節(jié)奏，其實(shí)是延續(xù)了安倍政府時(shí)期解禁集體自衛(wèi)權(quán)修改憲法的思路，借著臺(tái)海問題在日本國內(nèi)進(jìn)行政治動(dòng)員。在這次《防衛(wèi)白皮書》中，更是將臺(tái)海問題變成了日本的安全問題，“臺(tái)灣局勢的穩(wěn)定不僅對日本的安全很重要，對國際社會(huì)的穩(wěn)定也很重要”。這其實(shí)是渾水摸魚，將臺(tái)海問題與日本的集體自衛(wèi)權(quán)綁定。

從日本政府的這一系列言論和政策可以看到日本對臺(tái)政策在試探底線，其意圖越來越明顯，首先在中美戰(zhàn)略競爭加劇的背景之下，日本已經(jīng)選邊站，成為美國印太戰(zhàn)略的前沿，對華戰(zhàn)略競爭的馬前卒。其次，日本不斷炒作臺(tái)灣問題，直接目的就是要把東海和臺(tái)海問題進(jìn)行綁定，進(jìn)一步說，就是拉升臺(tái)海問題的熱度，轉(zhuǎn)移東海問題，向中國施壓。今年中國《海警法》頒布實(shí)施之后，中國海警力量進(jìn)行常規(guī)的海洋維權(quán)，日本對此似乎難以適應(yīng)。最后，日本對臺(tái)的殖民主義情結(jié)依然存在，日本政界有親臺(tái)的力量，不斷升級“美日臺(tái)”的合作，拜登上臺(tái)之后，將印太戰(zhàn)略作為遏制中國的主要的平臺(tái)，在印太戰(zhàn)略框架之下，臺(tái)灣就有了新的地緣戰(zhàn)略意義。我們能夠看到印太戰(zhàn)略不僅有軍事合作的內(nèi)容，還將疫苗、產(chǎn)業(yè)，尤其是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)作為重中之重，日本在一個(gè)半月內(nèi)三次向臺(tái)灣捐贈(zèng)疫苗。臺(tái)灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在印太戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系中將占有重要地位，日本如此積極熱衷炒作臺(tái)灣問題，也是想成為印太戰(zhàn)略中的主要領(lǐng)導(dǎo)國家，有媒體披露說，美日與臺(tái)灣在最近兩三年中升級軍事和情報(bào)分享的水平，這是非常值得關(guān)注的動(dòng)向。

直新聞：您認(rèn)為日本為什么會(huì)進(jìn)行這樣的政策調(diào)整？

特約評論員 孫興杰：菅義偉上臺(tái)以來，日本對華政策就出現(xiàn)了調(diào)整的跡象。在之前的節(jié)目中我也提到過菅義偉是弱勢首相，難以統(tǒng)一自民黨內(nèi)以及內(nèi)閣中的鷹派人物。現(xiàn)在能夠看到不僅麻生太郎這樣的副首相，還有防衛(wèi)副大臣都可以在對華政策上發(fā)表言論，其中不乏有選舉的動(dòng)機(jī)，通過對華強(qiáng)硬的言論，博取關(guān)注以及自民黨內(nèi)的支持。另外一個(gè)原因是拜登上臺(tái)之后，改變了特朗普對待盟友的態(tài)度。菅義偉成為拜登上任以來在白宮接待的第一位外國領(lǐng)導(dǎo)人，而美日防務(wù)、外交高官頻頻會(huì)晤，日美關(guān)系不斷升溫。此外，拜登對華戰(zhàn)略競爭不斷升級，尤其是不斷提升印太戰(zhàn)略的層級、充實(shí)合作內(nèi)容。在美國的印太戰(zhàn)略框架中，日本是僅次于美國的支柱國家，因此日本對華政策呈現(xiàn)出尾隨著拜登對華戰(zhàn)略競爭的特點(diǎn)。

從亞太地區(qū)地緣政治格局而言，日本首相安倍任內(nèi)時(shí)提出了所謂自由開放的印太，這一概念明顯是針對中國的，對中國實(shí)力的上升保持戒備，而現(xiàn)在拜登大張旗鼓地推進(jìn)印太戰(zhàn)略，日美在戰(zhàn)略目標(biāo)和理念上實(shí)現(xiàn)了合流。印太戰(zhàn)略不僅是軍事戰(zhàn)略，也是地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，尤其是大國之間的競爭越來越體現(xiàn)在戰(zhàn)略技術(shù)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的競爭上面，亞太地區(qū)是全球產(chǎn)業(yè)集群的集中地，尤其是韓國、日本、臺(tái)灣地區(qū)是全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的高地。因此，美國主導(dǎo)的印太戰(zhàn)略需要將技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行動(dòng)員和升級，臺(tái)灣恰好處于這一地緣經(jīng)濟(jì)棋局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。最近幾年中，美國不斷打“臺(tái)灣牌”，臺(tái)海形勢日趨緊張，日本渾水摸魚，將臺(tái)灣綁定在所謂的印太戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中。

當(dāng)然，日本對中國市場的依賴是比較大的，中國是日本最大的貿(mào)易伙伴，日本政界也有對華政策的務(wù)實(shí)派，對當(dāng)下菅義偉政府的激進(jìn)路線提出了不同的聲音。另外，中日之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移事實(shí)上已經(jīng)完成，而日本但這番政策調(diào)整，不過是狐假虎威的操作，借助美國對華戰(zhàn)略競爭而進(jìn)行反華操作。但問題在于如果日本跑得太快，美國也未必會(huì)給日本壯膽兒，1972年尼克松訪華是對日本的越頂，說明了日本在美國戰(zhàn)略體系中的真實(shí)地位，時(shí)至今日，日美關(guān)系的性質(zhì)并沒有發(fā)生變化，其實(shí)就是主從關(guān)系，甚至是主仆關(guān)系。在百年大變局之下，越頂外交也并非不可能，跑得太歡的話，很可能會(huì)成為美國的炮灰。

作者：孫興杰，深圳衛(wèi)視直新聞特約評論員。