6月10日，美國貿(mào)易談判代表戴琪與臺灣當(dāng)局經(jīng)貿(mào)談判代表鄧振中進(jìn)行視頻會議，雙方確認(rèn)數(shù)周內(nèi)將舉行第11屆臺美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)定會議（TIFA）。
從美國和臺灣方面對這場會議介紹的不同落腳點(diǎn)，可以看出誰更渴望TIFA。
美國貿(mào)易談判代表辦公室的聲明指出，戴琪在會議中強(qiáng)調(diào)了美臺貿(mào)易和投資關(guān)系的重要性，并重申拜登政府以工人為中心的貿(mào)易重點(diǎn)。戴琪還表示，美國有興趣繼續(xù)與臺灣在國際組織中就共同關(guān)心的問題進(jìn)行合作。
臺灣經(jīng)貿(mào)談判代表鄧振中在會議后向臺灣媒體表示，雙方進(jìn)行了約40分鐘的視頻會議，“對談過程可以感受戴琪非常能干，對臺灣也非常專業(yè)，她一再表示愿意與臺灣積極嘗試，可以感受美國認(rèn)為臺美有很多事情可合作與討論。”鄧振中還介紹說，雙方預(yù)定在第11屆的TIFA會議中，關(guān)注包含供應(yīng)鏈安全丶碳排放丶勞工權(quán)益丶數(shù)位經(jīng)濟(jì)與在新科技演進(jìn)下知識產(chǎn)權(quán)營業(yè)秘密保護(hù)等議題。
美國貿(mào)易代表辦公室的聲明只有短短114個單詞，主要是方向性的強(qiáng)調(diào)美臺貿(mào)易和投資關(guān)系的關(guān)系的重要性，甚至是有點(diǎn)安撫性的，表個美國會支持臺灣、繼續(xù)與臺灣合作的態(tài)度。
鄧振中主動對外透露更多細(xì)節(jié)，先是奉承戴琪“非常能干”“非常專業(yè)”，又提到“過程中戴琪不斷表示愿意與臺灣積極互動”，還把談判的具體議題也一一對外展示。不管這些議題最后能不能落實，鄧振中既是“跪舔”美國，更重要的是，已經(jīng)在迫不及待向島內(nèi)民眾“邀功”了。
鄧振中還指出，臺灣在去年8月宣布訂定豬肉含有萊克多巴胺的殘留標(biāo)準(zhǔn)，此舉顯示臺灣推動國際化，以及深化與美國雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的決心。他重申，臺灣是國際供應(yīng)鏈的重要一環(huán)，也是美國可信賴的伙伴。
值得一提的是，去年八月臺當(dāng)局開放含萊克多巴胺的美豬時，美國的總統(tǒng)還是特朗普。而民進(jìn)黨當(dāng)局不顧島內(nèi)洶涌反對輿情，堅持進(jìn)口這種含瘦肉精的美豬，也被視為向特朗普“獻(xiàn)禮”，幫助特朗普爭取美國農(nóng)民選票。而當(dāng)時，特朗普的競爭對手是拜登。也就是說，民進(jìn)黨當(dāng)局進(jìn)口含萊克多巴胺的美豬，助力特朗普選情，反過來對拜登選情不利。
不過，美國大選早已落下帷幕?，F(xiàn)在拜登執(zhí)政，也需要拉攏曾經(jīng)支持特朗普的選民。美國貿(mào)易代表辦公室對此次與會議的聲明中有一句，“重申拜登政府以工人為中心的貿(mào)易重點(diǎn)。”
中國社科院臺灣研究所助理研究員劉匡宇對深圳衛(wèi)視直新聞記者分析，“以工人為中心”，簡單來說就是，拜登政府要照顧美國工人階級的就業(yè)。藍(lán)領(lǐng)工人傳統(tǒng)上是民主黨的支持者，而拜登也曾去找桑德斯取經(jīng)，用“民主社會主義”的觀點(diǎn)去吸收這些人的支持。
具體到與臺灣的貿(mào)易合作上來，就是用臺灣的資源為美國工人創(chuàng)造就業(yè)崗位。今年3月就有報道，臺積電已經(jīng)向內(nèi)部發(fā)出通知，證實該公司將斥資約2332億元人民幣在美國亞利桑那州新建6座5nm芯片廠，廠房預(yù)計將在今年初開工，2024年投產(chǎn)。5月，路透社援引知情人士透露，臺積電決定在美國擴(kuò)建決定是應(yīng)美國要求做出的。
作為企業(yè)，臺積電不會不明白，在美國和在大陸投資設(shè)廠，哪個盈利更大。在大陸投資設(shè)廠有優(yōu)惠政策，相對低的人力成本，和更近的市場，而在美國呢？事實上，去年臺積電就受特朗普壓力考慮在美國設(shè)廠，去年6月，臺積電董事長劉德音表示，“美國政府的補(bǔ)助是關(guān)鍵，目前正等待美國國會通過相關(guān)法案。”最后，美國補(bǔ)貼沒到位，在美國建廠的事也黃了。
美國貿(mào)易談判代表戴琪（左）與臺灣經(jīng)貿(mào)談判代表鄧振中（右）
再回來說說鄧振中為什么這么急不可耐“邀功”？
有臺灣問題專家曾概括民進(jìn)黨當(dāng)局的“三板斧”——一邊按住國民黨，一邊操弄“反中抗陸”，再加上抱緊美國大腿。
目前，由于疫情在臺灣延燒，加上此前的停電和旱災(zāi)，根據(jù)親綠媒體《美麗島電子報》4日公布的民調(diào)，蔡英文的信任度下跌了8.9％，來到48.1％，這是自2019年11月以來，蔡英文的信任度首次低于50％。專家分析，這波疫情帶來的政治效應(yīng)，恐怕會延續(xù)至2022的地方選舉。
所以，民進(jìn)黨當(dāng)局此時實在是太需要美國“撐腰”了。6日，美國三名參議員乘坐美軍機(jī)高調(diào)抵臺，結(jié)果只是旋風(fēng)訪臺數(shù)小時，宣布援助臺灣區(qū)區(qū)75萬劑新冠疫苗。但這也無妨民進(jìn)黨當(dāng)局拿此大炒特炒，“美國力挺臺灣”。
此次TIFA談判同樣如此，談不談的下來是后話，先有這個政治姿態(tài)，民進(jìn)黨當(dāng)局又可以吹了，美國沒有放棄臺灣，臺美關(guān)系好是蔡英文的“政績”，借此轉(zhuǎn)移自身抗疫不力的視線，讓民調(diào)止跌回穩(wěn)。
值得注意的是，TIFA談判對民進(jìn)黨當(dāng)局的意義，還不止于此。
在今天的外交部記者會上，發(fā)言人汪文斌表示，中方在臺灣問題上的立場是一貫的、明確的。中方一貫反對中國建交國與臺灣地區(qū)商簽任何具有主權(quán)意涵和官方性質(zhì)的協(xié)定。我們敦促美方把堅持奉行一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定的表態(tài)落到實處，停止與臺灣開展任何形式的官方往來，慎重處理臺灣問題，不向“臺獨(dú)”勢力發(fā)出任何錯誤的信號。
“具有主權(quán)意涵和官方性質(zhì)”，外交部已經(jīng)點(diǎn)出了TIFA的危害，而這也是TIFA對民進(jìn)黨當(dāng)局的真正意義。
臺灣問題專家對深圳衛(wèi)視直新聞記者分析，如果由美國開頭，國際上形成跟臺灣談TIFA的風(fēng)潮的話，這不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，而是讓民進(jìn)黨當(dāng)局在國際事務(wù)參與的空間擴(kuò)大了，讓“臺獨(dú)”雖然沒有名，但有實。
5月的世衛(wèi)大會就是最近的例子。此前，民進(jìn)黨當(dāng)局只靠幾個所謂“邦交國”造勢，而今年，在美國的帶領(lǐng)下，七國集團(tuán)外長會議公報也支持臺灣參與世衛(wèi)大會，這讓民進(jìn)黨當(dāng)局在國際舞臺有更多曝光，讓“臺獨(dú)”躥得更高。
最后，TIFA前景到底如何？臺灣這次能如愿嗎？
美臺的TIFA談判從奧巴馬時期就開始了，特朗普上任后談判陷入停滯。
據(jù)路透社報道，雖然臺灣是世界貿(mào)易組織(WTO)的成員，但許多國家對與臺灣簽署貿(mào)易協(xié)議持謹(jǐn)慎態(tài)度，擔(dān)心遭到中國大陸的反對。而臺灣對今年恢復(fù)陷入僵局的高層貿(mào)易談判持“謹(jǐn)慎樂觀”態(tài)度。
臺灣將在8月底舉行“公投”，決定是否恢復(fù)對含萊克多巴胺添加劑豬肉的進(jìn)口禁令。這一結(jié)果可能會影響與美國的貿(mào)易談判。
前文已經(jīng)分析，從含萊克多巴胺的美豬，到臺積電赴美設(shè)廠，美臺的所謂經(jīng)貿(mào)合作，從來就是“惠美”，而不是“惠臺”。這一點(diǎn)，臺灣民眾也會慢慢看清楚。
作者：唐萍，深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者。
