對(duì)于特朗普政府在臺(tái)海問(wèn)題上的肆意妄為、極其暴沖的種種做法，拜登政府是有看法的，也強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持美國(guó)一貫的一個(gè)中國(guó)政策。原本外界似乎是松了口氣，美國(guó)如此態(tài)度，不僅有利于中美關(guān)系的改善，對(duì)兩岸緊張局勢(shì)的緩和也是有益的，有助于避免引發(fā)臺(tái)海沖突、導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。然而，人們的想法還是天真了些，沒(méi)有安穩(wěn)幾天，拜登政府重拾前任牙慧，又在一個(gè)中國(guó)問(wèn)題上做起文章，美一個(gè)中國(guó)政策再次受到?jīng)_擊，有被架空的危險(xiǎn)。
拜登政府上臺(tái)后，在多種場(chǎng)合表達(dá)了美國(guó)將繼續(xù)奉行一個(gè)中國(guó)的政策，在其針對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)表的第一份新聞稿中，明確表示將恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。拜登的核心幕僚格雷厄姆·艾利森先前接受臺(tái)媒專訪時(shí)明確表示，拜登明白只有一個(gè)中國(guó)。他認(rèn)為，兩岸未來(lái)的發(fā)展應(yīng)該以兩岸人民為最大福祉，在不與北京交惡的前提下，“一個(gè)中國(guó)”這個(gè)理念是毫無(wú)異議的。“一個(gè)中國(guó)的首都在北京，并不存在臺(tái)灣這個(gè)‘獨(dú)立國(guó)家’，美國(guó)不會(huì)承認(rèn)它，不會(huì)承認(rèn)‘獨(dú)立’的臺(tái)灣。”拜登團(tuán)隊(duì)其他成員，如國(guó)務(wù)卿布林肯、國(guó)家安全顧問(wèn)蘇利文等人在被提名后，均一再表明拜登會(huì)信守一個(gè)中國(guó)政策的意思。2021年2月3日，美國(guó)務(wù)院發(fā)言人內(nèi)德.普萊斯再度明確表示，在臺(tái)灣問(wèn)題上，美國(guó)支持“一個(gè)中國(guó)”政策的立場(chǎng)沒(méi)有改變。美前駐華大使芮效儉也指出，拜登政府已經(jīng)重申了美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，三公報(bào)的實(shí)質(zhì)是美國(guó)的一個(gè)中國(guó)政策，美國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府;美國(guó)與臺(tái)灣只維持非官方關(guān)系，國(guó)會(huì)制定了“與臺(tái)灣關(guān)系法”，以對(duì)這種非官方關(guān)系加以規(guī)范。
一切似乎回到了美國(guó)一個(gè)中國(guó)政策的軌道上。就在人們懸著的心漸漸有所放下時(shí)，美國(guó)卻又開始蠢蠢欲動(dòng)，繼續(xù)在一個(gè)中國(guó)政策上耍陰謀、玩花樣。繼前段時(shí)間，美駐荷蘭大使、駐日內(nèi)瓦世貿(mào)組織臨時(shí)代辦、駐日本代理大使等分別會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣派駐當(dāng)?shù)卮恚?，?dòng)作又有所升級(jí)，美駐帕勞大使亨尼西尼蘭竟陪同駐在國(guó)總統(tǒng)惠恕仁訪問(wèn)臺(tái)灣，駐外使節(jié)，就是國(guó)家的代表、象征，美駐外代表做的這些事，不簡(jiǎn)單，也不單純，無(wú)疑是美換著一種方式加強(qiáng)與臺(tái)官方關(guān)系，無(wú)怪乎引起了島內(nèi)外巨大反響，特別是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力十分興奮，大肆渲染美臺(tái)關(guān)系新發(fā)展，將之與美支持“臺(tái)獨(dú)”連接起來(lái)。美還與臺(tái)簽署海巡合作備忘錄，有意安排美海岸警衛(wèi)隊(duì)(USCG)與臺(tái)海巡署聯(lián)合編隊(duì)執(zhí)行任務(wù)，這些無(wú)疑是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的嚴(yán)重干涉，是對(duì)一個(gè)中國(guó)政策的嚴(yán)重沖撞與踐踏。
美駐外官員會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣駐當(dāng)?shù)毓賳T、陪同駐在國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)臺(tái)灣，以及雙方海巡力量合作，既是提升與臺(tái)官方關(guān)系，助力臺(tái)灣“固邦”，展現(xiàn)協(xié)防臺(tái)灣的決心;同時(shí)也是美“以臺(tái)遏華”戰(zhàn)略作祟，拜登政府一如前任政府打“臺(tái)灣牌”，自是要在一個(gè)中國(guó)問(wèn)題上做些文章，否則總感力道不夠，一方面民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)美國(guó)的力挺感受不深，對(duì)臺(tái)吸引力自然不足，也就不利于吸引民進(jìn)黨當(dāng)局死心踏地投入美國(guó)的懷抱，無(wú)所顧忌地充當(dāng)戰(zhàn)略棋子、抗衡大陸。另一方面，也難以對(duì)大陸造成過(guò)大刺激，產(chǎn)生強(qiáng)撼的沖擊力，無(wú)法對(duì)大陸形成太大壓力，逼迫大陸對(duì)美作出讓步，也就起不到應(yīng)有的牽制作用。
所以，拜登政府雖不會(huì)像前任般暴沖，肆無(wú)忌憚地沖撞一個(gè)中國(guó)政策，但絕不會(huì)放棄在一個(gè)中國(guó)問(wèn)題上做文章，會(huì)繼續(xù)打擦邊球，不時(shí)的觸碰、踩線，刺激中國(guó)、施壓中國(guó)，也借此展現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣方面的力挺、支持，以便更好地拉攏臺(tái)方充當(dāng)打手、炮灰、死士，為美國(guó)的“以臺(tái)遏華”戰(zhàn)略效力、賣命。(作者 楊澤軍 南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、南京大學(xué)臺(tái)研所兼職教授)
