賈不妙（特約評(píng)論人）
美日外交及國(guó)防首長(zhǎng)“2+2”會(huì)議，16日在日本東京登場(chǎng)，一如預(yù)期，臺(tái)灣成為焦點(diǎn)議題之一，雙方在會(huì)后發(fā)表的共同聲明中“狼狽為奸”點(diǎn)名批判中國(guó)，也首次提及對(duì)臺(tái)海和平、穩(wěn)定的重視。與此同時(shí)，英國(guó)也發(fā)表耗時(shí)一年調(diào)查外交、防衛(wèi)及安全的檢討報(bào)告，將外交重心鎖定在印太地區(qū)。
據(jù)媒體報(bào)導(dǎo)，這場(chǎng)“2+2”會(huì)議是美國(guó)總統(tǒng)拜登上任后首次舉行，由美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀，以及日本外務(wù)大臣茂木敏充、防衛(wèi)大臣岸信夫，分別代表美國(guó)及日本出席。正式名稱(chēng)為“日美安全保障協(xié)議委員會(huì)”（通稱(chēng)日美2+2會(huì)議），會(huì)談時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半小時(shí)，臺(tái)灣是焦點(diǎn)議題之一。
據(jù)報(bào)導(dǎo)，會(huì)前，日本首相岸信夫與奧斯汀先進(jìn)行會(huì)談。岸信夫在會(huì)談后向媒體表示，雙方一致認(rèn)為，維持臺(tái)海和平與穩(wěn)定極為重要。日本防衛(wèi)省指出，兩岸軍事失衡，差距年年擴(kuò)大，岸信夫與奧斯汀在會(huì)談中對(duì)此現(xiàn)狀交換意見(jiàn)。中國(guó)解放軍近期密集出動(dòng)軍機(jī)繞飛臺(tái)島上空，臺(tái)海安全已成為日美無(wú)法漠視的議題。
會(huì)議結(jié)束后，雙方召開(kāi)聯(lián)合記者會(huì)，并發(fā)表共同聲明，宣稱(chēng)“中國(guó)違反現(xiàn)行國(guó)際秩序”，承諾將反對(duì)脅迫區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家及破壞穩(wěn)定的行徑。茂木表示，日美雙方再度確認(rèn)臺(tái)灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性；會(huì)議還談及香港、新疆、西藏等其他中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題。
茂木也指出，日美兩國(guó)對(duì)于中國(guó)通過(guò)《海警法》授權(quán)中國(guó)海警執(zhí)法時(shí)可使用武力，表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切，對(duì)于中國(guó)海警船反復(fù)進(jìn)入釣魚(yú)島領(lǐng)海，雙方也再次確認(rèn)釣魚(yú)島適用“日美安保條約”第5條，反對(duì)所謂“任何破壞日本施政的片面行動(dòng)”。
日媒報(bào)導(dǎo)，這場(chǎng)“2+2”會(huì)議的美日高層官員，原班人馬今年內(nèi)將移師美國(guó)，接力舉行第二場(chǎng)。日本首相菅義偉則搶得頭香，將于4月8日訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)，成為美國(guó)總統(tǒng)拜登上任后，首次會(huì)見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的國(guó)外元首。
英國(guó)首相約翰遜16日在下議院公布這份自30年前冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，英國(guó)最大的外交與國(guó)防政策檢視“競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的全球化英國(guó)”（Global Britain in a Competitive Age）；這份篇幅達(dá)114頁(yè)的報(bào)告，耗時(shí)逾1年制作，訂定英國(guó)到2030年的優(yōu)先項(xiàng)目。
據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)導(dǎo)，根據(jù)2010年的國(guó)防報(bào)告，英國(guó)原本的核武裁減運(yùn)動(dòng)設(shè)定目標(biāo)是在2020年代中期，把核彈頭從195枚縮減至180枚，但這次修正后反將核彈頭上限增加至260枚。報(bào)告表示，由于過(guò)去10年間“安全環(huán)境的不斷演變”，原本的目標(biāo)不可能維持。
報(bào)告并表示，俄國(guó)是對(duì)英國(guó)安全“最明確的威脅”，并表示在2030年之前，恐怖分子“有可能”發(fā)動(dòng)成功的生化或是核武攻擊。英國(guó)將設(shè)立新的反恐作戰(zhàn)中心，以提升對(duì)恐攻的應(yīng)變能力。
相對(duì)于稱(chēng)俄國(guó)為“明確威脅”，報(bào)告稱(chēng)中國(guó)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)安全來(lái)說(shuō)是個(gè)“由國(guó)家支撐的最大威脅”，并對(duì)英國(guó)的繁榮與價(jià)值觀構(gòu)成“體制挑戰(zhàn)”，但又表示要和中國(guó)發(fā)展正面的貿(mào)易與投資關(guān)系。
約翰遜表示：“毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)對(duì)我們這種開(kāi)放社會(huì)將構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)，但我們將也和中國(guó)在價(jià)值觀與利益一致的地方合作，包括建立更強(qiáng)大且正面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以及遏止氣候變遷。”。
報(bào)告顯示，在英國(guó)脫歐之后，由于印太地區(qū)逐漸成為世界地緣政治中心，英國(guó)的重心也將向東轉(zhuǎn)移。
約翰遜在下議院宣布，英國(guó)航空母艦伊麗莎白女王號(hào)（HMS Queen Elizabeth）將在今年稍晚巡航印太；約翰遜本人則將于4月訪(fǎng)問(wèn)印度。
從美日“2+2”會(huì)議的舉行，及會(huì)后發(fā)表的共同聲明，到英國(guó)發(fā)表國(guó)安檢討報(bào)告，訂定未來(lái)30年的優(yōu)先項(xiàng)目，英國(guó)的重心將東移至印太地區(qū)，驅(qū)使美日英做出相應(yīng)動(dòng)作的原因，皆與中國(guó)大陸崛起有關(guān)，這三國(guó)也認(rèn)為過(guò)去由西方國(guó)家制定的現(xiàn)行國(guó)際秩序現(xiàn)狀，在中國(guó)崛起后已悄然改變。
以臺(tái)灣海峽為例，在特朗普?qǐng)?zhí)政4年期間，美國(guó)軍艦不斷穿越臺(tái)灣海峽，拜登政府也延續(xù)美艦巡弋臺(tái)海政策，久而久之，將成為美國(guó)海軍認(rèn)為的慣例，慣例一定就成了美國(guó)制定的現(xiàn)狀（status quo）。
美國(guó)積極拉日本、英國(guó)欲將現(xiàn)狀主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)回來(lái)，至于臺(tái)海局勢(shì)，依目前的情勢(shì)，毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)拉攏的對(duì)象是臺(tái)灣地區(qū)。
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