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楊永明:臺灣地區(qū)加入RCEP可能性是零

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臺大政治系教授楊永明。(中評社 鄭羿菲攝)

據(jù)“中評社”報道 針對RCEP即將在年底簽署生效,臺灣大學政治學系教授楊永明22日在論壇上表示,對東協(xié)國家而言要加入RCEP,一定要先成為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。以現(xiàn)在的兩岸關(guān)系,“臺灣地區(qū)要以戰(zhàn)略伙伴關(guān)系去談加入RCEP,可能性是零”。臺大政治系教授張登及也說,他不愿意這么悲觀,但要參加RCEP的可能性確實相當?shù)?,若中美未來仍是激烈對抗,兩岸關(guān)系只會更加緊張,臺灣要參與的可能性更低,甚至是負數(shù)。

  北威論壇22日上午以“美國總統(tǒng)大選結(jié)果之影響”為主題,邀請臺灣大學政治系教授王業(yè)立、張登及、政治系兼任教授楊永明,臺大財務金融系教授劉憶如,與臺新投顧李鎮(zhèn)宇總經(jīng)理等人與談分析美國大選對國際情勢將造成什么改變。

  論壇中民眾提問,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議(RCEP)即將在年底簽署生效,臺灣地區(qū)加入RCEP的可能性?楊永明表示,RCEP最早是以東協(xié)為核心的5個東協(xié)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系與多邊條約的結(jié)合變成東協(xié)10+6,對東協(xié)國家而言要加入RCEP,一定要先成為東協(xié)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。而東協(xié)的不干涉主義、對國家主權(quán)及一中問題上的態(tài)度,以現(xiàn)在的兩岸關(guān)系,“臺灣地區(qū)要以戰(zhàn)略伙伴關(guān)系去談加入RCEP,可能性是零”。

  楊永明說,香港在2013年有過相關(guān)經(jīng)驗,曾與東協(xié)談想加入RCEP,最后談了一年多東協(xié)反而建議香港干脆簽FTA就好,不需要加入RCEP,香港得到北京認可后就與東協(xié)簽署FTA。

  張登及認為,他不愿意這么悲觀說可能性是零,但參加RCEP的機會確實相當?shù)?,且若中美未來仍是特朗普式的激烈對抗,兩岸關(guān)系只會更加緊張,以東協(xié)非常重視全體一致,強調(diào)彼此相互尊重、包容,就算我們有意愿,別人也不太容易讓我們參加,我們參加RCEP的可能性更低,甚至是負數(shù)。

  張登及指出,若實際上若中美雖結(jié)構(gòu)性對抗,但是拖而不斷、退而不離,臺灣也采取疏而不斷、敬而不離的態(tài)度,我們雖不太容易與東協(xié)國家達成友好條約的方式加入,但比照香港、臺灣參加WTO的方式,也許還是有可能進去。

  楊永明也提到,臺灣加入CPTPP反而有點可能,因為英國現(xiàn)在想要真正完全脫歐,甚至無協(xié)議脫歐,為了要擴展更多FTA的關(guān)系,已經(jīng)表態(tài)有參與CPTPP的意愿。說不定美國民主黨的拜登會順著這個方式更積極與CPTPP有某種程度更多的連結(jié)關(guān)系與參與的可能性。臺灣要參與CPTPP的話,就必須要與CPTPP的會員國們進行雙邊談判,這會是很長的談判,過程中會否有政治因素牽扯進來也難以預見。

  張登及說,參與CPTPP的先決條件是臺日有更緊密的經(jīng)貿(mào)合作,日本是CPTPP的主要成員,也許我們加入的機會還會高一點,但目前來講還有很大努力空間,再加上CPTPP很多成員跟中國大陸也有自由貿(mào)易協(xié)議,也變成可能阻止臺灣的一個杠桿,最后還是得看兩岸關(guān)系的發(fā)展。

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