據(jù)中評(píng)網(wǎng)報(bào)道 　海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)于9月12日屆滿10年，各界關(guān)注協(xié)議是否延續(xù)。臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”貿(mào)易調(diào)查團(tuán)前團(tuán)長(zhǎng)陳明德表示，ECFA除非有一方提出終止，否則沒(méi)有中斷的問(wèn)題，就他目前在兩岸商務(wù)往來(lái)的情況，陸方?jīng)]有終止的跡象。他研判，ECFA名義上不會(huì)斷，但兩岸關(guān)系惡化，ECFA管道可能會(huì)出現(xiàn)技術(shù)性阻礙。

　　陳明德，長(zhǎng)泓能源公司董事長(zhǎng)，為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界大老級(jí)人物，身兼近30個(gè)公部門顧問(wèn)職務(wù)，在馬“政府”時(shí)其擔(dān)任貿(mào)易調(diào)查委員會(huì)顧問(wèn)兼中區(qū)團(tuán)長(zhǎng)，協(xié)助推動(dòng)ECFA，并曾參與中科園區(qū)開(kāi)發(fā)，擔(dān)任招商委員會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)，讓中科順利完成招商任務(wù)，后續(xù)也完成臺(tái)中市精密機(jī)械科技園區(qū)、嘉義大埔美創(chuàng)新智慧園區(qū)招商工作，產(chǎn)業(yè)界資歷豐富。

　　針對(duì)ECFA終止的可能性，陳明德表示，以他目前在兩岸的經(jīng)商情況來(lái)看，陸方?jīng)]有終止協(xié)議的跡象，若大陸官方打算喊停ECFA，臺(tái)商會(huì)有明顯的感受，至少也會(huì)有風(fēng)聲傳出。但截至目前為止，ECFA經(jīng)貿(mào)管道仍有正常維持，就實(shí)務(wù)面和他個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)判斷，陸方不會(huì)片面解除ECFA。

　　陳明德指出，只要臺(tái)陸雙方都沒(méi)有提出終止協(xié)議，ECFA就沒(méi)有所謂10年期滿自動(dòng)失效的問(wèn)題，只有檢討協(xié)議內(nèi)容的問(wèn)題，依照標(biāo)準(zhǔn)程序，陸方若有意終止協(xié)議，早應(yīng)向臺(tái)灣官方提出要求，可是大陸官方迄今都無(wú)相關(guān)動(dòng)作，研判ECFA架構(gòu)持續(xù)進(jìn)行的可能性較高。

　　尤其就現(xiàn)況而言，ECFA的存在確實(shí)在某種程度上有維持兩岸關(guān)系的效果，陳明德說(shuō)，甚至可視為兩岸疏離之下，目前唯一仍可以聯(lián)系的正常管道，在經(jīng)濟(jì)面上，也有助兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)發(fā)展。他認(rèn)為，大陸即便不滿蔡當(dāng)局，也不會(huì)輕易拿百姓開(kāi)刀，不會(huì)貿(mào)然中斷協(xié)議。

　　不過(guò)，不可諱言，兩岸關(guān)系惡化，ECFA將成為大陸施壓蔡當(dāng)局的一大籌碼，陳明德表示，這對(duì)臺(tái)商而言是必須注意的危機(jī)，尤其大陸商務(wù)部發(fā)言人高峰的一席話已有所暗示，指民進(jìn)黨阻撓破壞兩岸交流合作，警告意味濃厚。所以，假如陸方之后打算以ECFA與蔡當(dāng)局展開(kāi)政治攻防，即便協(xié)議仍然存在，但實(shí)際運(yùn)作上，恐怕會(huì)出現(xiàn)許多技術(shù)性阻礙。

　　陳明德透露，技術(shù)性阻礙現(xiàn)在已經(jīng)有了，大陸海關(guān)除了要求臺(tái)灣輸陸的貨品，一律標(biāo)示“Made In China”外，許多審核機(jī)制也加嚴(yán)、行政流程增加，增加許多額外成本，一般五金、零件、機(jī)械等貨品還可以等，但假如是農(nóng)產(chǎn)品遭長(zhǎng)時(shí)間卡關(guān)，保存不易，損失就更加慘重，因此現(xiàn)在臺(tái)商、貿(mào)易商都必須與報(bào)關(guān)行打好關(guān)系，以減少技術(shù)性阻礙所造成的損失。陳明德認(rèn)為，既然陸方目前已祭出阻礙，不排除在9月12日之后，會(huì)有更進(jìn)一步手段，也就是ECFA協(xié)議雖然不斷，但大陸或許會(huì)視蔡當(dāng)局的態(tài)度，決定是否在ECFA議題上加強(qiáng)對(duì)蔡當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)壓力，尤其臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易順差一年高達(dá)800億美元，經(jīng)濟(jì)牌會(huì)是大陸施壓的利器，屆時(shí)臺(tái)商必須要有所風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

　　最壞的劇本是，陳明德說(shuō)，大陸以最低程度的方式履行ECFA，讓ECFA協(xié)議若有似無(wú)，呈現(xiàn)被凍結(jié)的狀態(tài)，畢竟ECFA是大陸對(duì)臺(tái)讓利，話語(yǔ)權(quán)基本上是掌握在陸方，假如走到那一步，對(duì)早收清單在列的臺(tái)商而言，傷害很大。

　　陳明德指出，臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”宣稱，ECFA早收清單產(chǎn)值只占全臺(tái)整體外貿(mào)的5%，“停了影響也有限”，此說(shuō)法非常不負(fù)責(zé)任，也是官方自我感覺(jué)良好的說(shuō)法，若真是如此，主張兩岸經(jīng)貿(mào)脫鉤的蔡政府，為何不立即宣布終止ECFA?

　　事實(shí)上，ECFA早收清單對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的影響，遠(yuǎn)不只帳面的5%，陳明德說(shuō)，因?yàn)樵缡涨鍐涡兄心?，兩岸之間許多產(chǎn)業(yè)鏈早已建立于此平臺(tái)之上，即便ECFA交易的外貿(mào)產(chǎn)值只有5%，但產(chǎn)業(yè)鏈的影響，牽一發(fā)動(dòng)全身，早收清單中斷，不可能有辦法迅速找到替代管道，所連動(dòng)的附帶產(chǎn)值，蔡政府真的有考慮進(jìn)去嗎?

　　陳明德也提到，蔡當(dāng)局還得考慮到中國(guó)大陸主導(dǎo)的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)很有可能在今年談妥，RCEP會(huì)員國(guó)占臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的六成，假如臺(tái)灣遭孤立在外，又沒(méi)有ECFA早收清單，臺(tái)灣的對(duì)外貿(mào)易該何去何從?呼吁蔡當(dāng)局以正面態(tài)度看待ECFA效益，應(yīng)以維持正常運(yùn)作為目標(biāo)，尋求與陸方談判，確保ECFA運(yùn)作無(wú)虞，以照顧臺(tái)灣農(nóng)民及中小企業(yè)發(fā)展。