蔡英文連任就職演說用一定的篇幅談“產業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展”，然而，通篇說法避重就輕、不接地氣，因為完全看不到兩岸經(jīng)貿往來對臺灣經(jīng)濟成長的貢獻，以及大陸市場對臺灣未來發(fā)展的重要性。

4年前，蔡英文在就職演說中強調，要推動“新南向政策”，以“擺脫以往過于依賴單一經(jīng)濟體的現(xiàn)象”。4年下來，臺灣對大陸出口在總體對外貿易出口的比重，一直維持4成左右，兩岸貿易順差對臺灣經(jīng)濟總量的貢獻度總在15%以上。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，兩岸貿易依然增長，對大陸出口占總體出口的比重更創(chuàng)了新高。這些事實不面對，如何接地氣地規(guī)畫臺灣的產業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展？

再看“新南向政策”，喊得震天價響，結果卻是雷大雨小。這4年來，臺灣和東南亞國家的經(jīng)貿往來幾乎是原地踏步，反而是中國大陸和東南亞國家的經(jīng)貿往來突飛猛進。以中國大陸為核心的東亞區(qū)域經(jīng)濟板塊，將會在全球脫鉤的聲浪中，形成人口最多、品項最全、成長最快的區(qū)域生產網(wǎng)絡，RCEP的啟動更會加深這個生產網(wǎng)絡的融合發(fā)展。臺灣即將成為這個經(jīng)濟板塊的門外孤兒，這個邊緣化的重大危機該如何面對與突破？在蔡英文的演說中，我們看不到應有的著墨。

蔡英文的產業(yè)發(fā)展策略首先提到要用臺灣內部需求來帶動產業(yè)發(fā)展，相信許多企業(yè)家看了之后只能搖頭嘆息。臺灣的市場規(guī)模如果能成為產業(yè)發(fā)展的基礎能量，就不需要像過去這么辛苦地開拓海外市場。以對外貿易帶動產業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，是規(guī)模較小的經(jīng)濟體無法逃脫的宿命，也是順應經(jīng)濟規(guī)律必須依循的法則。想要用政治操弄對抗經(jīng)濟規(guī)律，傷害的是臺灣有限的經(jīng)濟動能，受害的是臺灣眾多的庶民百姓，吃香喝辣的綠營權貴們，真的有為民眾著想嗎？

蔡英文雖然表示要尋求兩岸的和平穩(wěn)定，但實際的戰(zhàn)略規(guī)畫恐怕還是往“聯(lián)美抗中”傾斜，問題是，如此的規(guī)劃是不利于臺灣產業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的。臺灣對大陸和香港的出口是對美國出口的3倍多，大陸每年新增的經(jīng)濟量體是美國的兩倍以上，臺灣的經(jīng)濟出路到底是在一衣帶水的海峽對岸，還是遠隔重洋的美國，還不夠清楚嗎？不肯面對現(xiàn)實，無法接上地氣，臺灣是不會有出路的。

本文原載《中國時報》
作者：龐建國 中國文化大學國家發(fā)展與中國大陸研究所教授