大阪G20峰會(huì)，中美兩國(guó)領(lǐng)袖將會(huì)晤，美國(guó)“時(shí)代”雜志24日?qǐng)?bào)導(dǎo)指出，特朗普為了和中國(guó)大陸達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，尚未對(duì)總價(jià)20億美元的對(duì)臺(tái)軍售案采取行動(dòng)，對(duì)照先前《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)導(dǎo)特朗普政府內(nèi)部在軍售臺(tái)灣的立場(chǎng)上出現(xiàn)分歧，兩者若合符節(jié)，不過美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）25日澄清，基于“臺(tái)灣關(guān)系法”，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的政策不變。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)導(dǎo)，時(shí)代雜志引述不具名的美國(guó)國(guó)防官員指出，將陪同特朗普出席與習(xí)近平雙邊會(huì)談的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)梅努欽（Steven Mnuchin），已暫且扣住美國(guó)出售先進(jìn)戰(zhàn)車與其他軍事裝備給臺(tái)灣的決定。美國(guó)國(guó)防部已知會(huì)國(guó)會(huì)出售價(jià)值20億美元的M1A2重型戰(zhàn)車與防空、反戰(zhàn)車飛彈，但特朗普政府尚無后續(xù)行動(dòng)，因?yàn)檫@將在貿(mào)易復(fù)談的關(guān)鍵時(shí)刻激怒北京。
此外，向來作風(fēng)鷹派的美國(guó)貿(mào)易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）本周在美國(guó)國(guó)會(huì)作證時(shí)的語氣也較為緩和，表示“達(dá)成某種成功的協(xié)議，肯定對(duì)中美雙方都有好處。特朗普總統(tǒng)也說過，如果可以的話，他絕對(duì)希望為美國(guó)達(dá)成一項(xiàng)很棒的協(xié)議”。
習(xí)近平與特朗普將于29日在大阪G20峰會(huì)時(shí)舉行場(chǎng)邊會(huì)談，這是自5月兩國(guó)貿(mào)易談判破裂、美國(guó)恢復(fù)并上調(diào)對(duì)中國(guó)貨品加征關(guān)稅后，雙方領(lǐng)袖首度面對(duì)面會(huì)談。時(shí)代雜志的報(bào)導(dǎo)與稍早前華爾街日?qǐng)?bào)有關(guān)美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的報(bào)導(dǎo)內(nèi)容十分相近，華爾街日?qǐng)?bào)引述3位白宮和行政官員報(bào)導(dǎo)，特朗普的行政團(tuán)隊(duì)為了臺(tái)灣地區(qū)20億美元的軍售案意見鬧不合，有人擔(dān)心可能影響中美恢復(fù)貿(mào)易談判的努力。
另外，臺(tái)灣地區(qū)也要求美國(guó)出售60架F-16V戰(zhàn)機(jī)，這項(xiàng)軍售案可能遭遇更大的阻礙。美國(guó)官員說，此案恐嚴(yán)重打擊中美關(guān)系，因?yàn)閼?zhàn)機(jī)可以飛進(jìn)中國(guó)大陸。據(jù)報(bào)導(dǎo)，有些美國(guó)官員擔(dān)心，中國(guó)大陸可能利用軍售做為借口，不肯與特朗普在日本大阪舉行的G20峰會(huì)進(jìn)行雙邊會(huì)談。
美國(guó)媒體接連爆出對(duì)臺(tái)軍售的不利報(bào)導(dǎo)，十分看衰美臺(tái)間的軍事關(guān)系，連帶也讓外界臆測(cè)特朗普是否在貿(mào)易戰(zhàn)中打完臺(tái)灣牌后，為了與習(xí)近平達(dá)成貿(mào)易協(xié)議而打算犧牲臺(tái)灣利益，為此，AIT趕緊出來滅火。
AIT代理發(fā)言人黃博倫25日響應(yīng)媒體詢問說明，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售是基于“臺(tái)灣關(guān)系法”，以對(duì)臺(tái)灣防務(wù)需求評(píng)估為基礎(chǔ)，“我們的政策并沒有改變”，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的長(zhǎng)期政策跨越數(shù)個(gè)政府，都是一貫的。
臺(tái)灣防務(wù)部門及外事部門的發(fā)言人也立即出發(fā)言澄清。防務(wù)部門發(fā)言人史順文表示，軍售均按相關(guān)程序執(zhí)行，進(jìn)度正常。外事部門發(fā)言人李憲章強(qiáng)調(diào)，美方立場(chǎng)與政府的決心沒有改變，會(huì)持續(xù)與美國(guó)行政部門和國(guó)會(huì)合作，希望爭(zhēng)取美方基于臺(tái)灣安全需求和區(qū)域和平穩(wěn)定的情勢(shì)考慮，繼續(xù)售予臺(tái)灣必要性的防衛(wèi)武器。
華爾街日?qǐng)?bào)及時(shí)代雜志在習(xí)特會(huì)前，先后有這樣對(duì)臺(tái)軍售負(fù)面報(bào)導(dǎo)確實(shí)不尋常，特別是臺(tái)美關(guān)系近3年來不斷升溫，今年又是臺(tái)灣關(guān)系法40周年，AIT設(shè)定今年12個(gè)月每個(gè)月都有一項(xiàng)主題來彰顯美臺(tái)關(guān)系的穩(wěn)固，這兩篇報(bào)導(dǎo)似乎在為美臺(tái)關(guān)系潑一盆冷水。
從時(shí)間點(diǎn)來看，將習(xí)特會(huì)希望達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部對(duì)臺(tái)軍售意見分歧掛勾，突顯出各部門的本位主義作祟。盡快將貿(mào)易戰(zhàn)偃旗息鼓是梅努欽與萊特海澤的任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)臺(tái)軍售及美臺(tái)安全關(guān)系并非兩人考慮的重點(diǎn)，所以無論如何在言行上都不應(yīng)刺激北京。但站在白宮國(guó)安顧問波頓、美國(guó)國(guó)防部的立場(chǎng)，對(duì)臺(tái)軍售案涉及西太平洋地區(qū)安全，以及印太戰(zhàn)略的執(zhí)行，從美國(guó)國(guó)家安全的大角度來看不應(yīng)為了貿(mào)易協(xié)議而犧牲了軍售案。
不過目前看來，特朗普似乎是采用了梅努欽和萊特海澤的政策，以和北京達(dá)成貿(mào)易協(xié)議為第一優(yōu)先，軍售臺(tái)灣的案子可以先暫緩，為會(huì)前營(yíng)造良好氣氛。
若果真如此，這說明了特朗普在習(xí)特會(huì)和對(duì)臺(tái)軍售案的順序上，是以前者為優(yōu)先，一旦貿(mào)易協(xié)議達(dá)陣成功，后者就提上了特朗普的議事日程（agenda），也就是說，在G20前，以不節(jié)外生枝為白宮的主旋律，對(duì)于臺(tái)灣的軍購(gòu)案也就暫時(shí)按下不表，對(duì)北京釋出善意。即便如此，最值得注意的是白宮發(fā)布的兩項(xiàng)人事案：國(guó)務(wù)院亞太助卿及國(guó)防部代理部長(zhǎng)，這兩個(gè)重要國(guó)安職位均由軍人出任，前者是通曉中文的空軍準(zhǔn)將史迪威（David Stilwell），后者是畢業(yè)于西點(diǎn)軍校、打過第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)并且一直關(guān)注中國(guó)軍力發(fā)展的艾斯培（Mark Esper）。
艾斯陪與美國(guó)國(guó)務(wù)卿龐皮歐（Mike Pompeo）在西點(diǎn)軍校的同班同學(xué)，由于龐皮歐也是鷹派，外界認(rèn)為艾斯培對(duì)中國(guó)大陸可能更為強(qiáng)硬。
依上所述，最值得觀察的是會(huì)后，華府對(duì)臺(tái)軍售案的態(tài)度是暫緩還是停止，而這將取決于貿(mào)易協(xié)議的最終結(jié)局為何。（作者系臺(tái)灣資深媒體人 華夏經(jīng)緯網(wǎng)特約評(píng)論人）
