貿(mào)易戰(zhàn)下,近期臺灣突然涌現(xiàn)大陸臺商回臺投資的熱潮,截至目前為止,返臺投資的臺商超過30家,金額已逾1300億臺幣,以制造業(yè)為主,預(yù)計(jì)增加超過一萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。這個(gè)“鮭魚返鄉(xiāng)”的熱潮,樂壞了民進(jìn)黨當(dāng)局,蔡英文迫不及待夸稱“拚經(jīng)濟(jì)不是口號”,綠媒也歌功頌德蔡英文的“遠(yuǎn)見”。
在慶祝的煙火之下,問題有二,其一,返鄉(xiāng)臺資有沒有灌水?其二,這批臺商能待多久?
由于是“經(jīng)濟(jì)久旱”下的春霖,蔡當(dāng)局給予這些返鄉(xiāng)臺商的優(yōu)惠也屬最大禮包,名曰“歡迎臺商回臺投資行動(dòng)方案”,這些臺商向銀行貸款利率趨近于零利率,利息的補(bǔ)貼來自“國發(fā)基金”。光是這項(xiàng)利多,即足夠引誘臺商作弊。例如,廠商本來就在兩岸都有投資,現(xiàn)在將在臺灣的投資搭“回臺投資”的便車,享受補(bǔ)貼,而無助于增加民間投資。
換言之,在灌水的狀況下,臺當(dāng)局賣血補(bǔ)貼,恐民間投資不見等比增長。根據(jù)“主計(jì)處”4月22日公布的失業(yè)率,3月失業(yè)率達(dá)3.68%,比去年同期還高,失業(yè)人數(shù)也比去年同期月增約5000人,顯然臺商回臺投資效應(yīng)尚未顯現(xiàn)。
除此之外,在這項(xiàng)“榮景”的背后,是臺灣出口訂單連續(xù)五個(gè)月負(fù)成長,關(guān)鍵因素就是受害于貿(mào)易戰(zhàn)沖擊。其次,民間投資是否能受惠于臺商回臺,端視“五缺”是否能被解決,以及下半年的政治紛擾。
這波臺商回臺熱潮,如果不能在明年初見效,恢復(fù)出口訂單金額,增加民間投資,就難以提升整體經(jīng)濟(jì)成長率。因此可以預(yù)期的是,臺商回臺投資是蔡當(dāng)局目前能見到的、最快能有成效的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,原本“中央銀行”預(yù)測今年臺當(dāng)局投資會(huì)大幅增加10.85%,有很大一部分是在補(bǔ)貼這些返鄉(xiāng)臺商,以及布建返鄉(xiāng)臺商的工業(yè)環(huán)境。
不過光是在電力供應(yīng)這一個(gè)層面上,蔡當(dāng)局恐怕就難以讓臺商安心。眾所皆知,去年的“公投”已經(jīng)否決了民進(jìn)黨的“非核家園”,而蔡英文不但毫無想要就范于多數(shù)民意的跡象,反而在選舉考量下,加碼推動(dòng)“反核”。這一項(xiàng)政治干擾,就足夠讓臺商心驚膽跳。
須知,臺灣工業(yè)用電量占整體的55%以上,而回臺投資之臺商幾乎都是制造業(yè)工業(yè)戶,吃電大廠,以臺灣目前緊繃的電力供應(yīng)來看,回臺投資的臺商愈多,電力就愈吃緊,“榮景”之下,滿布危機(jī)。電力這一“缺”若無法解決,臺商不可能留在臺灣太久。
經(jīng)濟(jì)成長引擎有三:出口,消費(fèi)與投資。投資和消費(fèi)的基礎(chǔ)來自于實(shí)質(zhì)薪資成長率,而在臺灣對實(shí)質(zhì)薪資成長最有幫助的是中小企業(yè),而非國際級企業(yè)。這波回臺投資的臺商均為國際級大企業(yè),其投資是否能提升實(shí)質(zhì)薪資成長,帶動(dòng)消費(fèi)意愿,恐怕很難期待,反而,所得分配不均的現(xiàn)象還可能加劇。這就是為何郭臺銘主張要壯大中小企業(yè)的緣故。
也就是說,臺灣真正應(yīng)該致力的是振興中小企業(yè),但蔡當(dāng)局將補(bǔ)貼放在大企業(yè)上,對面臨嚴(yán)重財(cái)富分配問題的M型臺灣社會(huì)而言,根本是短視近利的行為。
2月份的工業(yè)及服務(wù)業(yè)受雇員工經(jīng)常性薪資年增終于跌破了2%(1.86%),這個(gè)數(shù)字,很大程度說明了民間對經(jīng)濟(jì)不振的不滿,而庶民經(jīng)濟(jì)的不振,卻不是臺商回臺能挽救的。
