臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》刊文說(shuō),臺(tái)當(dāng)局高官最近動(dòng)輒提及歲計(jì)剩余，沾沾自喜，認(rèn)為稅收年年超收，臺(tái)灣財(cái)政狀況大有改善，乃規(guī)劃以歲計(jì)剩余發(fā)放經(jīng)濟(jì)紅利。依據(jù)臺(tái)行政機(jī)構(gòu)編制的2019年度臺(tái)當(dāng)局總預(yù)算案顯示，迄至2017年底止，累計(jì)歲計(jì)剩余為1712億2239萬(wàn)元新臺(tái)幣。但這上千億的歲計(jì)剩余并非是現(xiàn)金，可供當(dāng)局隨意花用的。
此次高層對(duì)歲計(jì)剩余有下列四大迷思。迷思一：歲計(jì)剩余是賬面數(shù)字，并不代表公庫(kù)有等額可用的現(xiàn)金。迷思二：若實(shí)際發(fā)放經(jīng)濟(jì)紅利時(shí)，因部分歲計(jì)剩余尚未收到現(xiàn)金，公庫(kù)現(xiàn)金不足就得舉債，到時(shí)利息還是由民眾埋單。迷思三：預(yù)算編列擬出售的臺(tái)當(dāng)局持有公、民營(yíng)股票，若因股價(jià)不高而未出售，也可計(jì)入歲計(jì)剩余。迷思四：預(yù)算編列出售的土地、房屋等當(dāng)局公有財(cái)產(chǎn)，若因市價(jià)低迷而尚未出售，也可計(jì)入歲計(jì)剩余。但此種賬面數(shù)字均為虛值，無(wú)法作實(shí)質(zhì)支出。
如此虛賬數(shù)據(jù)，容易誤導(dǎo)民眾以為當(dāng)局財(cái)政狀況良好，官員甚至還以此作為施政績(jī)效，這種計(jì)算歲計(jì)剩余的方式有嚴(yán)重瑕疵，當(dāng)局高層若不了解歲計(jì)剩余的真正意義，而產(chǎn)生財(cái)政狀況良好之迷思，罔顧全臺(tái)債務(wù)高達(dá)6兆2224億元新臺(tái)幣，卻自我感覺(jué)良好而大動(dòng)歲計(jì)剩余之腦筋來(lái)作績(jī)效，實(shí)屬不負(fù)責(zé)任之行為。臺(tái)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)予糾正，甚至彈劾相關(guān)官吏。
臺(tái)當(dāng)局是領(lǐng)航者，臺(tái)灣交付素質(zhì)不足之官吏推動(dòng)政務(wù)，如何能讓民眾放心？且所謂經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)紅利的發(fā)放時(shí)機(jī)又緊接著“執(zhí)政黨”去年底“九合一”選舉慘敗之后，實(shí)在令人起疑是否又是政策買(mǎi)票。政黨利益絕對(duì)不能超越臺(tái)灣利益之上，希望“執(zhí)政黨”能遵守應(yīng)有的分際。（作者為臺(tái)北大學(xué)會(huì)計(jì)系副教授）
