
▲王昆義(資料圖)

◆“雄三”導(dǎo)彈發(fā)射時的情景(資料圖)
雄三“誤射”劇情跌宕起伏,持續(xù)一周有余,到現(xiàn)在仍備受關(guān)注。此一烏龍事件本身的荒唐,在折射臺軍軍紀(jì)渙散的同時,也對兩岸互信帶來了重創(chuàng)。究竟這場鬧劇該怎樣收場?當(dāng)前兩岸困局如何解?兩岸軍事互信之路還有多遠(yuǎn)?導(dǎo)報記者就此采訪了臺灣戰(zhàn)略學(xué)會理事長、淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所教授王昆義。
“誤射”折射出臺軍軍紀(jì)渙散
導(dǎo)報記者(以下簡稱“記”):雄三“誤射”事件不啻于在兩岸間投下一枚震撼彈,島內(nèi)政界、軍界沸沸揚(yáng)揚(yáng),您覺得這場鬧劇會以怎樣一種方式落幕呢?
王昆義(以下簡稱“王”):“誤射”事件發(fā)生第一天,包括海軍司令等7人就被記過處分,這樣應(yīng)該就差不多了。
肇事中士高嘉駿這次把實境當(dāng)成虛擬,估計是打電玩打多了。你看他出來受審,嘻嘻哈哈的,一副沒事的樣子,全然不知事態(tài)的嚴(yán)重性,會如何損及臺軍形象,也會讓兩岸關(guān)系變得緊張,他真是十足的“天兵”(搞不清楚狀況的人)。
記:這次事件反映出臺軍軍紀(jì)渙散的頑疾。蔡英文也說了,“這不是士官個人的問題,而是整個軍隊管理程序或是集體失能的現(xiàn)象”。
王:過去近20年,李登輝、陳水扁、馬英九任上都有裁軍動作,臺軍兵力也由45萬縮減到21.5萬。兵力少了,問題卻多了,尤其募兵制度存在缺陷。以募兵替代征兵這一兵役制度的變革,給軍隊管理帶來很多問題,包括軍隊嚴(yán)重缺額、招募素質(zhì)下降、士官晉升太快等。拿這次“誤射”來說,顯然是訓(xùn)練紀(jì)律問題。
這幾年,臺灣不斷推動用職業(yè)軍人取代募兵制,但招到最好的兵了嗎?并沒有。除了“好男不當(dāng)兵”思想作祟之外,職業(yè)軍人福利并不好,所以效果一般。
可以說,如果“天兵”不斷,未來會有更多類似雄三“誤射”這樣的事情跑出來。
“誤射”是蔡當(dāng)局想“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”?
記:回到現(xiàn)在大家還在質(zhì)疑的一個問題,雄三“誤射”究竟是有意還是無意?就連部分民進(jìn)黨支持者也認(rèn)為這是故意的,意圖要讓蔡英文難堪。
王:如果雄三發(fā)射過“海峽中線”的話,要跟大陸來協(xié)商,更不用說假設(shè)打中的是大陸漁船了。正如蔡正元所說,“導(dǎo)彈擊中臺灣漁船救了整個臺灣”。雄三打中了某標(biāo)的,不太可能只是拆解船體而不爆炸,除非是空包彈——不是戰(zhàn)時用的,彈頭沒有裝彈藥?;谶@種現(xiàn)況解析,很多臺灣學(xué)者認(rèn)為這個事件顯然不是“誤射”。
其實,“誤射”這件事,據(jù)聞早在2008年陳水扁執(zhí)政后期,就曾有人主張在民進(jìn)黨選情低迷之下,阿扁為了自救,可以把雄二“誤射”到南海,以引發(fā)區(qū)域性的紛爭;或者從金門“誤射”炮彈到廈門。這種以“誤射”制造兩岸緊張的操作模式,可以讓陳水扁有發(fā)布緊急命令的機(jī)會,甚而暫停“大選”,但陳水扁并不敢這樣操作。
記:有島內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,雄三“誤射”目的是蔡當(dāng)局想以爭議急迫性營造談判情勢,試圖采取“挑釁-認(rèn)錯-協(xié)商-善意-讓步”的步驟,希望盡速恢復(fù)兩岸溝通與協(xié)商機(jī)制,改善兩岸關(guān)系。對此,您有何觀察?
王:這樣做的話,對民進(jìn)黨意義在哪?這種完全的“陰謀論”,實在不符合現(xiàn)狀的解釋。蔡英文既然不接受“九二共識”,就更不可能采取升高危機(jī)來逼迫大陸坐上談判桌,所以這種“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”的做法,臺灣不見得有贏的契機(jī)。蔡英文就職才一個多月,絕不會走這條最危險的道路。
“誤射”能射出兩岸軍事互信機(jī)制?
記:關(guān)于這次事件,有評論稱是“‘誤射’出了新機(jī)遇”,是時候建立兩岸軍事互信機(jī)制。您怎么來看待?
王:兩岸軍事互信本來就應(yīng)該做,但之前都沒涉及。馬英九當(dāng)政時堅持“只經(jīng)不政”,和大陸簽署了23項協(xié)議,兩岸在政治軍事方面雖未有突破性的對話機(jī)制,但兩岸溝通機(jī)制暢通,即使有危機(jī)發(fā)生,也不至于造成誤判。
但蔡英文上臺后,由于不肯接受“九二共識”,兩岸溝通機(jī)制幾乎完全中斷,兩岸之間建立軍事互信機(jī)制刻不容緩。在兩岸缺乏政治互信的情況下,軍事互信機(jī)制難以推展。但是這次“誤射”事件,是否能促成兩岸坐下來好好地談軍事互信?應(yīng)該是個機(jī)會。
記:兩岸互動陷入僵局,是因民進(jìn)黨新當(dāng)局不接受“九二共識”,馬上到來的民進(jìn)黨“全代會”,會否是一個轉(zhuǎn)機(jī)?外界對民進(jìn)黨屆時能否通過“維持現(xiàn)狀”新黨綱建議案表示觀望。
王:我不認(rèn)為會這樣。柯建銘以前提過“凍獨”提案,被技術(shù)性處理,現(xiàn)在也會這樣。這次提案的吳子嘉、郭正亮是許信良派系,屬于民進(jìn)黨內(nèi)部偏統(tǒng)的角色,算是少數(shù)派,要獲得三分之二代表的支持,估計很難。
導(dǎo)報記者 陳成沛



