足協(xié)“接球”也犯難 決策遭遇“真空地帶”
國(guó)內(nèi)俱樂(lè)部人員特別是球員、教練員要不要減薪？中國(guó)足協(xié)的確很難做出答復(fù)。首先，和發(fā)達(dá)歐洲職業(yè)聯(lián)賽從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益受各種足球組織及成熟行業(yè)與社會(huì)保障制度保護(hù)不同，國(guó)內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽從業(yè)者的薪酬發(fā)放問(wèn)題帶有比較單一的“俱樂(lè)部說(shuō)了算”色彩。舉例來(lái)說(shuō)，在珀斯光榮對(duì)本俱樂(lè)部人員大幅減薪后，澳大利亞球員工會(huì)決定起訴該俱樂(lè)部替俱樂(lè)部人員維權(quán)，但中國(guó)足壇沒(méi)有類似“球員工會(huì)”組織幫球員維權(quán)。中國(guó)足協(xié)作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與制定聯(lián)賽競(jìng)賽規(guī)則及必要的監(jiān)督，中超公司負(fù)責(zé)中超聯(lián)賽整體經(jīng)營(yíng)。而不負(fù)責(zé)俱樂(lè)部具體人員的薪酬發(fā)放。
球員受聘于俱樂(lè)部，亦是企業(yè)的一員，其工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格來(lái)說(shuō)不該由足協(xié)來(lái)定。那么中國(guó)足協(xié)即便就減薪問(wèn)題提出意見(jiàn)，也只能帶有“建議性或指導(dǎo)性”。
回望中國(guó)足壇摸索職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，雖然早年業(yè)內(nèi)亦沒(méi)有成立“職業(yè)聯(lián)盟”，但中國(guó)足協(xié)對(duì)于聯(lián)賽重大問(wèn)題的決策及決策執(zhí)行曾推出比較嚴(yán)格的規(guī)定，并先后設(shè)立了諸如中超聯(lián)賽委員會(huì)、中甲聯(lián)賽委員會(huì)、職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)等議事決策機(jī)構(gòu)。而如今類似機(jī)構(gòu)已不復(fù)存在，“聯(lián)盟”又尚未掛牌成立，于是在處理各類聯(lián)賽疑難問(wèn)題上，無(wú)論足協(xié)還是俱樂(lè)部都遭遇“真空地帶”。
俱樂(lè)部投入銳減 各方“減薪”易產(chǎn)生默契
說(shuō)到歐洲主流聯(lián)賽大量俱樂(lè)部加入“球員減薪”陣營(yíng)，就不得不提到于2013/2014賽季正式實(shí)施的《歐足聯(lián)財(cái)政公平法案（FFP）》。歐足聯(lián)制定該法案，旨在規(guī)范各俱樂(lè)部的財(cái)政行為，控制俱樂(lè)部財(cái)政赤字，并對(duì)違反規(guī)定的球隊(duì)予以處罰。2014年5月17日，歐足聯(lián)宣布，英超曼城及法甲巴黎圣日耳曼因違反該法案有關(guān)收支平衡的規(guī)定被重罰6000萬(wàn)歐元，兩隊(duì)同時(shí)被要求降低工資標(biāo)準(zhǔn)、限制單筆交易最大額。從該法案落實(shí)情況看，歐洲足壇打擊“俱樂(lè)部非理性消費(fèi)”的力度與決心都很大。于是不難理解，當(dāng)下各歐洲豪門俱樂(lè)部在收入銳減情況下大幅降低球員薪資的用意。
中國(guó)職業(yè)足壇目前雖沒(méi)有照搬“歐足聯(lián)財(cái)政公平法案”，但中國(guó)足協(xié)近年來(lái)在規(guī)范聯(lián)賽財(cái)務(wù)及治理職業(yè)俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境上還是付出了巨大努力，在規(guī)則制定方面也逐步向國(guó)際先進(jìn)區(qū)域靠攏。比如2018年12月20日在上海舉行的當(dāng)季中超、中甲聯(lián)賽總結(jié)會(huì)上，對(duì)三級(jí)職業(yè)聯(lián)賽俱樂(lè)部從2019至2021賽季的單季總投入額度、投資方注冊(cè)額度、俱樂(lè)部虧損額度都設(shè)定了比較明確的數(shù)字。此外，對(duì)各級(jí)俱樂(lè)部單季薪酬發(fā)放額度所占總投入的比率也作了具體約定。如2020賽季中超俱樂(lè)部（含一線外援、國(guó)內(nèi)球員、預(yù)備隊(duì)球員）薪酬比例不得超過(guò)總投入的60%。那么從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，“減薪”與聯(lián)賽環(huán)境治理方向一致，同時(shí)也滿足俱樂(lè)部減負(fù)之需。
還有一點(diǎn)影響國(guó)內(nèi)俱樂(lè)部“減薪”問(wèn)題，那就是在國(guó)內(nèi)職業(yè)足壇經(jīng)歷多年摸索與沉淀后，俱樂(lè)部特別是中超俱樂(lè)部從最近兩個(gè)賽季開始，投入漸趨理性。一位俱樂(lè)部投資人代表對(duì)北京青年報(bào)記者透露，在去年底、今年初溝通過(guò)程中，多家中超俱樂(lè)部投資人都表達(dá)了“縮減投入”的想法。而由于“職業(yè)聯(lián)盟”遲遲未能推出，部分投資人對(duì)于未來(lái)聯(lián)賽前景充滿了不確定性，在這種情況下，他們甚至產(chǎn)生了“不求有功但求無(wú)過(guò)”的經(jīng)營(yíng)想法。今年國(guó)內(nèi)職業(yè)足壇轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)的相對(duì)冷清，以及標(biāo)王身價(jià)呈大幅度縮水的現(xiàn)實(shí)就是上述想法很好的佐證。這位俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我感覺(jué)今年國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)會(huì)市場(chǎng)已經(jīng)回到了大概10年前的樣子。對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)上有資金壓力的俱樂(lè)部來(lái)說(shuō)，‘減薪’符合他們的利益訴求，他們需要找到一個(gè)合理‘出口’去落實(shí)這個(gè)想法。”
按照計(jì)劃，中超公司將于本周四舉行董事會(huì)議、股東會(huì)議，而利用這樣難得的線上聚首之機(jī)，俱樂(lè)部想必也會(huì)對(duì)“減薪”問(wèn)題敞開心扉。不過(guò)，中國(guó)足協(xié)回答此類問(wèn)題要謹(jǐn)言慎行，合理把握“意見(jiàn)”與“規(guī)定”之間的度。（文/記者 肖赧）
