三是聯(lián)合效果突出，推進跨區(qū)域對外合作，增強協(xié)同效應，擴大城市臺競爭力

　　作為傳統(tǒng)媒體，隨著廣告收入下降，城市臺目前遇到很大生存壓力。除了依托自身資源和潛力不斷增強“內功”, 通過節(jié)目、經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)方面的橫向聯(lián)合而增加“外力”，成為增強城市臺競爭力的有力舉措。多種城市廣電聯(lián)盟的成立，促進了節(jié)目互換、互播和廣告資源共享，加強了人才交流，增進了技術合作，如由衡水廣播電視臺倡議的“大京九城市廣播電視臺聯(lián)盟”，已增至21家：瀏陽廣播電視臺發(fā)起的“湘鄂贛城市廣播電視聯(lián)盟體”，已發(fā)展到36家；永靖廣播電視臺與天津、都江堰、張家界、敦煌等世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)城市廣電媒體聯(lián)盟，已增至26家。許多城市臺積極參與國家重大、重點工程，如“一帶一路”重大題材，或上級臺的大型節(jié)目，以收借船出海之效。如泉州廣播電視臺聯(lián)合中央新聞紀錄電影制片廠拍攝的大型紀錄片《穿越海上絲綢之路》，是國家重點項目，塑造了一個國際舞臺上的中國紀錄片品牌。開封廣播電視臺全面參與中央人民廣播電臺“一帶一路中原文化評說”大型采訪節(jié)目的策劃、采風活動，并與中國之聲、央廣網(wǎng)、中國廣播報、央廣客戶端聯(lián)動，用圖片、錄音、文字等全方位、多角度展現(xiàn)開封市非物質遺產(chǎn)的保護成果，收到很好的宣傳效果。

　　四是民生服務創(chuàng)新，突出本地特色，講好本地故事，增強城市臺凝聚力

　　市級廣電受眾群體比較集中，文化程度較高，對文化產(chǎn)品的需求更為突出也更有條件消費，對民生利益的改善也更加關注。2017年，全國市級廣電更加關注民生、民需和民心問題，提升了城市臺公信力和引導力，增強了城市臺的凝聚力。

　　回應市民重大關切，把本地重大新聞“講活”，讓市民更有親近感。通過講故事、組織活動等方式“講活”黨委、政府中心工作，將黨和政府的中心工作與市民的需求有機結合起來，及時回應市民呼聲，滿足市民迫切需求。許多城市臺還把市政府相關部門的服務熱線納入其中，節(jié)目不僅有相關部門把關，有的還由相關部門督辦，報道做到了件件有著落、事事有回應，搭起了政府與群眾溝通的橋梁，提升了媒體自身的影響力。

　　重視民生議題，做好意義“勾連”，讓市民更有體驗感。2017年，更多城市臺的民生節(jié)目深入市民生活現(xiàn)場，以紀實紀行的方式跟拍，通過前后對比，讓觀眾確實感受到身邊發(fā)生的變化，體驗城市生活的節(jié)奏和各階層生活的酸甜苦辣。對民生有重大影響的事件，不是簡單地報道事實，而是把新聞事件呈現(xiàn)在可以表現(xiàn)其意義的脈絡之中，盡量做到與多個相關事件、線索縱橫連接，使議題與市民生活更有相關性、更有代表性、更具解析意義，滿足城市受眾的更高需求。

　　強化服務內核，打造本地綜藝品牌，讓市民更有參與感。2017年，許多城市臺依托本地優(yōu)勢，借綜藝節(jié)目加大服務民生力度，開辟屬于自己的一方天地。他們中，有的依靠做系列專場節(jié)目，提高了自身影響力，在當?shù)乇姸喙?jié)目中脫穎而出，如無錫廣播電視臺都市資訊頻道的《不見不散》；有的將原來的“送文化”轉向搭臺讓百姓“演文化”，吸引眾多市民走上舞臺，提升了城市文化生活品質和頻道的影響力，如寧波電視臺經(jīng)濟生活頻道的《天然舞臺》；還有一些城市臺通過特色傳統(tǒng)藝術選秀、獨門絕技展示、地方戲曲競演、本地方言脫口秀等多種節(jié)目形式，既豐富了熒屏節(jié)目生態(tài)，又弘揚了鄉(xiāng)土文化，彰顯了城市臺的地域影響力。

　　從2017年融合發(fā)展的情況來看，城市臺媒體融合的最大障礙還是體制機制問題，大多采用的是臺中臺或合辦臺的一臺兩制模式，很多城市臺在融合發(fā)展中都遇到了難以解決的融資問題和人才緊缺問題。我們認為，盡管困難多多，挑戰(zhàn)嚴峻，全國城市臺還是要一本服務城市之初心，進一步轉變觀念，用好現(xiàn)有政策，探索符合城市臺實際的融合發(fā)展之路。在已經(jīng)到來的2018年和在可預見的未來，市級廣電媒體融合發(fā)展一定是八仙過海，各顯神通，走出一條以陣地建設和城市服務為核心的本地化、特色化之路。 文/劉繼生 （總局發(fā)展研究中心）