中國沒有隱形軍費

　　對于中國國防預算增長8.1%這個數字，美國有線電視新聞網(CNN)雖然承認美國的國防預算遠遠高于中國，但仍在報道中延續(xù)西方媒體的習慣性口吻，質疑“中國存在隱形軍費”。報告稱，“中國公布的國防開支數字并未包含其他國家預算中通常包含的許多與軍事有關的費用。”

　　一位不愿意透露姓名的軍方人士5日對《環(huán)球時報》表示，西方質疑中國隱形軍費是個老問題。但有關軍費構成，各國都是比較復雜的，尤其是軍民融合的項目。例如美國的航天項目，是民用還是軍用，算是國防費用還是科研費用，并不能一是一、二是二的分割清楚。這名人士表示，“作為大國，中國軍費預算排名世界第二非常合理，不是世界第二才不合理。”

　　參與了多次中國國防白皮書撰寫工作的軍事科學院研究員陳舟在接受采訪時強調，中國國防費用是客觀的、透明的，沒有什么“隱形軍費”。他表示，中國自2007年起開始參加聯合國軍費透明制度，向聯合國提交上一財政年的軍事開支基本數據，并從當年起恢復向聯合國常規(guī)武器登記冊提供七大類常規(guī)武器進出口情況。

　　新增軍費用在哪里？

　　對于國防預算的使用情況，張業(yè)遂介紹說，近年來中國適度加大國防投入，其中相當部分是彌補過去投入的不足，主要用于更新武器裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊訓練生活條件。

　　《環(huán)球時報》記者注意到，這種表述和2017年財政部有關負責人的表述略有差異。2017年3月6日，財政部有關負責人在接受媒體采訪時表示，2017年預算增加的國防支出，主要用于支持深化國防和軍隊改革，促進軍民融合深度發(fā)展，改善基層部隊工作、訓練和生活保障條件等。這種措辭的微妙差別，顯示2017年和2018年中國軍費使用的側重點差異，從“支持深化國防和軍隊改革”到“更新武器裝備”。

　　3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中提出，過去五年“各方配合基本完成裁減軍隊員額30萬任務。軍事裝備現代化水平顯著提升，軍民融合深度發(fā)展。人民軍隊面貌煥然一新，在中國特色強軍之路上邁出堅實步伐。”

　　2015年9月，中國對外宣布將裁減軍隊員額30萬，裁軍將于2017年底基本完成。國防經費在此期間用于深化國防和軍隊改革是情理之中的。

　　在過去五年中，貫穿于中國軍隊改革中的主線是鍛造出一支能打仗打勝仗的部隊，戰(zhàn)斗力的提升離不開裝備發(fā)展。一位要求匿名的軍事專家5日對《環(huán)球時報》表示，“現在的戰(zhàn)爭形態(tài)和幾十年前不一樣，武器裝備、能力、要求和以前不一樣。信息化武器裝備都是需要掏錢的，比如二戰(zhàn)時幾十萬美元就能買一架戰(zhàn)機，現在美國的戰(zhàn)斗機哪一架少于千萬美元，動不動就上億美元甚至數億美元。”

　　對于解放軍的裝備發(fā)展，CNN列舉了中國近年取得的成就，包括國產航母的建造、殲-20隱形戰(zhàn)機的入列、“東風-41”洲際導彈即將服役以及吉布提基地投入使用。該報道結合中國軍隊展開的實戰(zhàn)訓練等現象得出結論：隨著國內民眾的支持和國外影響力的增加，中國對和平的潛在威脅也會增加，“可能讓中國領導人利用軍事力量對周邊國家做出過激行為或者引發(fā)危機”。

　　上述匿名的軍方人士表示“CNN的評價非常不專業(yè)”。任何一個國家的軍隊都要不斷提高訓練水平和實戰(zhàn)化水平，更新裝備。不信的話看看世界上最強大的軍事大國美國裝備更新有多快，實戰(zhàn)化程度有多高。“從專業(yè)角度看，發(fā)展裝備提高實戰(zhàn)化水平是對的，軍隊建設就應該這么辦。中國家大業(yè)大，人多事多，增加安保措施看家護院有什么不正常的？難道像過去一樣任人宰割就對了嗎？”

原文標題:專家解讀國防費增長：中國軍費預算世界第二才合理

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