據(jù)日本共同社近日?qǐng)?bào)道，自2020年度起使用的日本小學(xué)社會(huì)科教科書(shū)將把北方四島（俄稱“南千島群島”）寫(xiě)明是日本“固有領(lǐng)土”。俄羅斯對(duì)此提出批評(píng)，稱“日本正在歪曲歷史”。日俄在島嶼爭(zhēng)端上的矛盾再次暴露。
談判陷入僵局
近期，日本教科書(shū)關(guān)于日俄爭(zhēng)議島嶼的相關(guān)表述問(wèn)題引發(fā)俄媒關(guān)注。塔斯社、俄通社等俄羅斯媒體紛紛發(fā)表意見(jiàn)。俄通社在報(bào)道中援引俄國(guó)家杜馬代表的評(píng)論稱：“日本是在篡改歷史。年輕一代將被傳遞錯(cuò)誤的信息。”據(jù)塔斯社消息，俄駐日大使加盧津在演講中批評(píng)說(shuō)：“這是發(fā)出不正確信號(hào)，不能接受。”
最近一段時(shí)間，在各級(jí)別的日俄會(huì)談中，爭(zhēng)議島嶼問(wèn)題被頻頻提及，但始終未能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
近日，日本外相河野太郎與俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫在東京舉行會(huì)談。爭(zhēng)議島嶼的歸屬問(wèn)題是此次會(huì)談的一個(gè)重要議題。然而，會(huì)談依舊成果寥寥。日本共同社分析說(shuō)，雙方除了在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作方面達(dá)成一些共識(shí)之外，在歸還島嶼方面依然存在著巨大的分歧。俄羅斯副外長(zhǎng)莫爾古洛夫在會(huì)談伊始就悲觀地分析：“和平條約談判還在入口處，雙方的立場(chǎng)存在巨大差異。”
此前，日俄兩國(guó)首腦特別代表在莫斯科舉行副部長(zhǎng)級(jí)磋商，雙方就簽署和平條約問(wèn)題交換意見(jiàn)，同樣未取得結(jié)果。
外交學(xué)院教授高飛在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)：“雙方在領(lǐng)土問(wèn)題上態(tài)度都很強(qiáng)硬。無(wú)論是誰(shuí)參與談判，不管做什么對(duì)話，達(dá)成共識(shí)都是一件艱難的事情。”
領(lǐng)土分歧難破
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱，日本希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作營(yíng)造信任關(guān)系，推動(dòng)日俄領(lǐng)土問(wèn)題與和平條約締結(jié)談判取得進(jìn)展。日本首相安倍晉三也多次表達(dá)希望通過(guò)日本和俄羅斯在島嶼的共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等合作取得成果，推進(jìn)雙方締結(jié)條約。
高飛說(shuō)：“俄羅斯實(shí)際上愿意與日本展開(kāi)經(jīng)濟(jì)合作。但兩國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作要達(dá)成的目標(biāo)并不一致。俄羅斯希望借此推進(jìn)日俄和平條約簽訂進(jìn)程，而日本為條約設(shè)定了前提條件，希望獲得島嶼后再簽訂條約。”
缺少法理依據(jù)是俄日兩國(guó)在爭(zhēng)議島嶼共同開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨的首要問(wèn)題。日本認(rèn)為共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能在俄羅斯法律基礎(chǔ)上進(jìn)行。而俄羅斯則認(rèn)為，日本應(yīng)承認(rèn)相關(guān)島嶼根據(jù)戰(zhàn)后國(guó)際條約移交俄羅斯的合法性、承認(rèn)戰(zhàn)后至今俄方對(duì)相關(guān)島嶼的主權(quán)。
此前，俄媒《獨(dú)立軍事評(píng)論》周報(bào)發(fā)表意見(jiàn)，認(rèn)為南千島群島（日稱“北方四島”）具有重要戰(zhàn)略意義，向日本移交兩島將重創(chuàng)俄遠(yuǎn)東防衛(wèi)。拉夫羅夫也表態(tài)說(shuō)，如果日本拒不承認(rèn)俄羅斯對(duì)島嶼的主權(quán)，很難期待和談能取得任何進(jìn)展。
協(xié)議遙遙無(wú)期
兩國(guó)之間的問(wèn)題不只是領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱，俄羅斯總統(tǒng)普京和外長(zhǎng)拉夫羅夫曾相繼表態(tài)，擔(dān)心島嶼交還日本后會(huì)有美軍駐扎牽制日本。與此同時(shí)，俄方在南千島群島的軍備也在穩(wěn)步推進(jìn)。
據(jù)日本共同社報(bào)道，俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫在近日的記者會(huì)上提出，“在和平條約談判的過(guò)程中，確認(rèn)南千島群島地區(qū)的安全問(wèn)題是最重要的。”
此前有消息稱，日本首相安倍晉三將力爭(zhēng)在俄羅斯總統(tǒng)普京6月赴日本參加二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間就爭(zhēng)議島嶼達(dá)成基本協(xié)議。對(duì)此，俄羅斯態(tài)度冷淡。拉夫羅夫表示：“制定計(jì)劃本身不可能。”
就簽訂日俄和平條約一事，河野太郎表示“將繼續(xù)鍥而不舍地努力”，同時(shí)稱“并非一朝一夕能解決的問(wèn)題”。拉夫羅夫則表示，要簽訂日俄和平條約，“目前，完全缺乏這樣的條件。”
高飛分析稱：“領(lǐng)土爭(zhēng)端確切來(lái)說(shuō)是日俄之間的零和博弈，雙方難以實(shí)現(xiàn)合作共贏。在缺乏明確政治共識(shí)的情況下，達(dá)成協(xié)議的可能性比較小。目前兩國(guó)之間的談判，形式大于實(shí)質(zhì)。”
