臺海網(wǎng)(微博)7月16日訊 據(jù)環(huán)球時報綜合報道 日本媒體15日報道說,日本政府基本確定作為設(shè)定領(lǐng)海范圍基點的約400個離島的保全方針,日本財務(wù)省、法務(wù)省、海上保安廳將于近日設(shè)立聯(lián)絡(luò)會議,推進對離島所有者及國籍、島名等的調(diào)查。日媒稱,一旦調(diào)查發(fā)現(xiàn)有些島嶼屬于無主島,將會對其實施國有化,以防止落入外國人手中。法新社分析說,日本與中國等鄰國領(lǐng)土紛爭不斷,這項行動是日本保衛(wèi)海上資源的措施之一?!蹲x賣新聞》還表示,中國潛艇在日本周邊海域的活動日益活躍,保全離島也有助于構(gòu)建對他國的艦艇監(jiān)視網(wǎng)。
《讀賣新聞》15日報道稱,日本有6000多個島嶼,形成約447萬平方公里、相當于日本國土面積12倍的領(lǐng)海以及專屬經(jīng)濟區(qū)。6000多個島嶼中,除本州、北海道、九州、四國、沖繩本島等5個島嶼外,其他均為“離島”。作為日本劃定領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟區(qū)基點的離島多達500個,日本政府在2009年已針對作為專屬經(jīng)濟區(qū)基點的99個島制定“關(guān)于旨在加強海洋管理的離島安全和管理的基本方針”。報道所配的示意圖中,釣魚島被劃在日本專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi),也被劃在日本領(lǐng)海400個領(lǐng)?;c的調(diào)查范圍之中。不過,這一點包括《讀賣新聞》在內(nèi)的日本媒體都未提及。
日本政府已于2011年8月完成可作為“日本專屬經(jīng)濟區(qū)”基點的23座離島的“國有化”手續(xù),又在2012年9月對中國領(lǐng)土釣魚島實施所謂的“國有化”。日本媒體指出,離島中有不少島嶼的所有者和管理狀況并不明確,日本海上保安廳制作的海圖中,有200個島嶼沒有名字。法新社15日分析稱,日本去年年初命名近40個無人島嶼,包括“北西小島”等4個位于釣魚島附近的島嶼,目的是確認日本海上經(jīng)濟專屬區(qū)的范圍。報道說,中國和日本因釣魚島爭端關(guān)系一直在惡化,同時,兩國對一些島嶼是島還是礁存在分歧。一名外務(wù)省官員對《環(huán)球時報》記者表示,日本雖然領(lǐng)土窄小,但如果把專屬經(jīng)濟區(qū)算上的話,日本就是世界海洋大國。《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道稱,這些無人島被正式命名后,日本國土地理院與海上保安廳將修改有關(guān)地圖和海圖,標注上這些島嶼的名字。該報此前援引日本東海大學教授山田吉彥的話說,按照《聯(lián)合國海洋法公約》,必須有人居住且進行經(jīng)濟活動的島嶼才是專屬經(jīng)濟區(qū)的標志,“因此政府有必要對這些島嶼進行土地登記管理,否則這些島嶼一旦被中國占領(lǐng),就可能被奪去”。
中國軍事專家邢廣梅15日對《環(huán)球時報》表示,日本此舉是實現(xiàn)其由“島國”向“海洋國家”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)日本海洋立國戰(zhàn)略的具體步驟。具體來說,日本一是強化島嶼作為國家安全海上天然屏障的作用,盡可能向外擴大本國的戰(zhàn)略縱深。二是以島嶼為依托,主張盡可能多的國家管轄海域面積,以最大限度地獲得其中的海洋資源。預計下一步,日本會對相關(guān)島礁進行梳理、命名、國有化、明確行政區(qū)劃,以加強包括釣魚島在內(nèi)的數(shù)百個離島的實際管控,之后對其進行開發(fā)和利用。值得警惕的是,日本下一步可能會以離島為基點主張更多的專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架面積,進一步向我方一側(cè)推進;同時,在釣魚島問題上制造新的事端,引起東海新的波瀾。
7月15日是日本“海之日”,日本首相安倍在12日就發(fā)表講話稱,“圍繞日本領(lǐng)海的挑釁等安全保障環(huán)境進一步嚴峻”,“堅決維護領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)的海洋權(quán)益”,“不允許以實力改變現(xiàn)狀”。另據(jù)共同社15日報道,日本防衛(wèi)省已基本決定在新《防衛(wèi)計劃大綱》的中期報告中明確提出“強化自衛(wèi)隊的海軍陸戰(zhàn)隊功能”。日媒分析稱,此舉擺出對抗主張擁有釣魚島主權(quán)的中國的姿態(tài)。
【環(huán)球時報駐日本特約記者 文玉 胡錦洋】












